日前,北京市经济和信息化局等四部门发布的《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称“方案”)提出,充分发挥北京市科技、人才、政策等优势,加快低空产业技术创新,着力发展低空制造、技术服务,推进低空应用及生态建设,加强央地合作、区域协同,将低空经济培育为引领京津冀协同发展的先导示范产业。
方案明确,在确保安全的前提下,力争通过三年时间,北京市低空经济相关企业数量突破5000家,低空技术服务覆盖京津冀、辐射全国,产业集聚集群发展取得明显成效。到2027年,突破一批数字化低空飞行及监管服务技术,建立空天地协同的监管运行技术支撑体系,推动在京津冀地区协同布局、资源共享、共同发展。
“低空经济是国家战略性新兴产业,是新质生产力的典型代表。”河北省工信厅相关负责人注意到,方案多次提到京津冀将加强联动,共促低空经济产业高质量发展。
在加强低空安全技术验证方面,方案提出,推动京津冀联动,打造多元化应用场景,强化重点目标单位的安全技术验证。围绕构建低空安全防范体系,北京市将探索建立一体化指挥体系架构,形成重点区域低空防御及常态化低空安全服务保障的示范应用集成,培育可推广复制的经验模式并在京津冀地区及全国推广。
围绕构建监管及运行服务技术支撑体系,方案提出鼓励在京科研机构、企业、通信运营商等面向京津冀乃至全国,提供飞行器智能化控制、同空域多机种融合飞行、低空通信导航监视等技术支持和解决方案。支持轻小型无人机第三方检验检测、中大型无人机及eVTOL(电动垂直起降飞行器)适航验证机构建设,鼓励在京单位与京外机构联合,在河北、天津等省市布局建设一批试飞、测试基地或专业分支机构。
“根据方案,北京将加快推动示范建设及区域协同。”该负责人说,方案提出推进京津冀地区飞行服务平台统一建设、协同运行、信息互通。加强北京低空技术、装备等在天津、河北等地区应用,推进资源共享,加快形成京内技术输出+京外技术验证及服务应用的协同发展模式。
在推进航空物流配送应用方面,方案提出在延庆、平谷、密云、房山等有条件的区推动常态化低空物流配送应用,并拓展到京津冀重点地区。开发干支末航空物流配送航线,开展无人机城际运输及末端配送应用示范,探索智慧物流新模式,推动构建航空物流配送网络。
在空中交通方面,方案提出,探索建立大兴机场与雄安新区的低空客运航线,挖掘北京与周边地区的城际空中通勤应用。