航空货运成为胶东机场转型发展的新增长点。 周建亮 摄
青岛日报/观海新闻记者 周建亮
以青岛胶东国际机场转场运营为契机，一度制约青岛民航业发展的国际货运短板呈现出全新的变化。统计数据显示，今年1至11月份，青岛机场完成货邮吞吐21.7万吨，同比增长18.52%，已超过去年全年（20.67万吨），实现了逆势稳增的良好态势。
今年以来，国内疫情多点散发、防控形势严峻。为确保全球产业链供应链稳定，中国民航局出台了“国际地区航班时刻向国内航班时刻有序流动”“放开货机白天时刻限制”“鼓励客改货”等一系列行业政策。青岛机场用实用好行业政策，加速补足货运航线短板，航空物流产业活力涌动。
在前期东京、芝加哥、列日3条全货机航线的基础上，青岛机场年内相继开通运营至莫斯科、阿拉木图、仁川、大阪、河内、多伦多、温哥华、伦敦等北美、欧洲、日韩及东南亚的全货机和“客改货”航班，国际货运航点达到11个。
国际货运航线增至8条
航空货运是国家重要的战略性资源，具有承运货物附加值高、快捷高效等特点，成为全球产业竞争的利器。
由于全货机航线少，我市国际航空货运以往主要依靠客机腹舱。新冠肺炎疫情暴发以来，国际客运航线大部分停运、在运航线航班大幅度削减。市交通运输局铁机处处长于冰心介绍，为解决客机腹舱货物运输中断或大幅减少的现实问题，着眼于推进东北亚国际枢纽机场建设，我市坚持“客货并举”发展战略，通过“小补贴”撬动“大市场”，创新推进国际货运航线开发，着力补齐全货机航线数量较少的发展短板，提高了航空货运保障能力，保障了产业链供应链稳定，助力了企业外贸进出口，为航空物流枢纽建设提供了有力支撑。
日本、韩国是我市对外开放的重点方向，在青岛对外开放格局中居于十分重要的地位。韩国和日本分别是我市第二、第三大外资来源地和贸易伙伴。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，我市与日本、韩国及东南亚国家联系越来越紧密。建设上合示范区是国家赋予我市的重大战略任务，搭建航空运输通道是推进上合示范区建设的重要措施，但上合国家适合空运的进口货物较少。为适应青岛对外开放形势特点，针对上述国家地区不同特点，我市采取按航班予以补贴方式支持航线运营，加快全货机航线开发进程，提升机场对外联通性。今年以来，先后开通了至大阪、仁川、河内、莫斯科、阿拉木图5条航线，加密了至东京的1条航线。
洲际航线执飞机型大、载货能力强、航程远，但我市洲际全货机航线少、时效差、运价高，对腹地经济的辐射和吸引力不强。2019年青岛海关统计数据显示，青岛海关关区报关出口货物总量为13.12万吨，经青岛机场出口欧洲和美国的货量仅占24%（以电磁感应器、二极管及开关等为主），推进洲际全货机航线开发迫在眉睫。于冰心介绍，为提高运营商拓展市场开发本地货源的积极性，鼓励多运多得，市交通运输局多次和市发展改革委、市财政局、市政府口岸办等洲际航线开发谈判小组成员单位召开航线开发谈判会议，研究创新补贴方式，变“以班补贴”为“以量补贴”，设定了年度最高补贴限额，最大程度提高每条航线年度货运量。
经过两年的努力，我市国际全货机航线由3条增至目前的8条，全货机航线少的局面明显改善。2021年年底或2022年年初，将再开通洛杉矶、法兰克福、纽约3条洲际全货机航线，搭建起通达欧美的“空中丝路”。
国际“客改货”今年执飞航班1000余班
国际货运航线开发渐入佳境，国际“客改货”（即将客机改货机使用，利用客机的客舱、腹舱运货）航班也在稳步增长。
12月8日，随着JD131航班搭载着衣服、配件等电商物品从胶东机场腾空飞往温哥华，成为首都航空今年执飞的第60班“客改货”航班。青岛地区是首都航空最早开展“客改货”航班的地区之一。首都航空货运业务负责人介绍，自2020年4月29日第一班客改货航班JD131青岛—温哥华起飞以来，青岛基地共执飞出港“客改货”航班接近200班，涉及青岛至温哥华、多伦多、伦敦、马德里共4条航线，运输物资从初期的口罩、防护服等防疫物资，逐步过渡到后期的电商货为主的常规货物，累计运输货物2600余吨。
目前，共有南航、首都航、天津航、大韩、韩亚、斯卡特（哈萨克斯坦）6家中外航空公司在青岛机场执飞国际“客改货”航线，航点通达多伦多、温哥华、伦敦、首尔、阿克托别（哈萨克斯坦）等地。今年以来，青岛机场国际“客改货”执飞航班1071班，运输货物2.56万吨。
为做大“客改货”航班增量，青岛机场积极培育“客改货”包机服务品牌，构建全链条优质服务。记者了解到，青岛机场会同市交通运输局等政府部门、专业机构研究制定货运航班开发运营计划，创新市场运作模式，成立专项突击队，提前协调航空公司、货代企业、联检等单位，一同对“客改货”业务进行风险评估。通过在客舱铺设滑毯、打造工作梯等举措，在严格落实防疫管控要求的基础上，“客改货”平均保障时间约3个小时，率先走在行业前列。“针对现有国际客运航班，我们会同航空公司系统梳理航班执行情况及腹舱利用条件，根据货物流量流向，共同提高服务保障时效、合理配置航线航班运营成本，优化市场资源空间，在增强腹舱利用效率的同时，进一步缓解货物发运压力，提升对腹地货源的吸引力度，满足运输保障和市场发展的双重需要。”青岛机场集团市场部部长张源源说。
11月，山东省政府办公厅印发的《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》提出，加快现代化机场群建设，提升济南、青岛等枢纽机场国际货运功能。这意味着，青岛机场将在青岛建设国际性综合交通枢纽城市进程中发挥更大作用。