4月17日,国家发展改革委发布《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》,加强枢纽机场与轨道交通的互联互通。北京日报客户端记者注意到,《意见》列出了11个重点项目清单,其中就包含备受关注的首都机场与大兴机场之间的城际联络线。据介绍,这条城际铁路将在今年开工建设。
近年来,我国部分枢纽机场已经建设或规划联通了干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等集疏运系统,但仍然存在枢纽机场与轨道交通规划衔接不畅、建设统筹不足、衔接布局不合理、运营管理分割等诸多问题。
意见要求,围绕航空枢纽高时效、集疏运、广覆盖的特点,做好机场与干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等方式有效衔接;对功能定位、运输规模不同的机场分类施策,科学合理确定轨道交通的类型、建设时机和衔接方式;做到机场与轨道交通硬件、软件设施的全方位联通,提高机场轨道交通系统运行效率和服务水平。
值得一提的是,本市在建设大兴机场之前就规划了连接两座机场的轨道交通线,最早出现在地铁线网中,即远期规划的S6线;后来又在京津冀城际铁路网中明确,两大机场之间建设城际铁路联络线。
伴随着大兴机场的建设,城际铁路联络线一期4站已经建设,分别为廊坊东站、空港新区站、新航城站、新机场站,全长大约40公里。但这一段只是通往河北廊坊,途经新机场,也是与廊涿城际铁路共线的一段。
从国家发改委披露的信息看,城际铁路联络线二期已经批复可研,预计今年开工。二期工程将从廊坊抵达首都机场。换句话说,未来建成后将实现首都机场与大兴机场的轨道直连,更方便旅客乘坐。记者同时也获悉,城际联络线主要经过北京东部,并将在城市副中心站枢纽中设站。
记者注意到,大兴机场还有一个项目列入国家发改委的项目清单——津兴铁路,这是连接大兴机场与天津之间的城际铁路,目前也已经批复可研,预计今年开工。
未来轨道交通与机场还将有什么“深度融合”?
在规划方面,这份意见明确提出根据机场旅客集散需求和相关规划建设等情况,对功能定位、规模不同的机场分类施策。
其中,国际枢纽机场应联通干线铁路或城际铁路或市域(郊)铁路或城市轨道交通,有效辐射周边800~1000公里范围内的地区;
区域枢纽机场应尽可能联通干线铁路或城际铁路或市域(郊)铁路或城市轨道交通,有效辐射周边300~500公里范围内的地区;
其他年旅客吞吐量1000万人次以上的机场应尽可能联通市域(郊)铁路或城市轨道交通,本期规划目标年预测年旅客吞吐量可达到3000万人次及以上的机场,宜充分预留干线铁路或城际铁路等建设通道;
少数具备条件的支线机场也应尽可能联通轨道交通。
此外,意见也提出加强一市多场联通。现有一市多机场的城市,应在现有轨道交通基础上,通过改造和优化流程,以及新建城市轨道或市域(郊)铁路直接联通等方式,努力提升多场间的联通便捷程度。规划建设多个枢纽机场的城市,应提前做好轨道交通联接规划,确保项目同步建设或预留建设通道。
建设过程中,还应充分考虑旅客出行和运营管理的需要,注重轨道交通与机场之间便捷换乘,尽可能缩短换乘距离,实现无缝衔接。
与老百姓关心更密切的运营方面,意见也要求加强空铁信息联通:根据航空客流变化情况,轨道交通运营单位合理安排运力,科学编排车次,适时开行快、慢车,满足不同旅客出行需要;简化换乘环节,优化轨道交通车站城市航站楼的值机、行李托运等服务,推进轨道交通与机场安检互认,提供便捷的换乘服务;开发空铁联程联运产品,研究推出一票到底、多种票价机制等灵活措施,方便旅客出行选择。