“只要你不在机场附近等敏感区域飞,一般私人飞机上天,就可以从原来的层层审批改为报备,这将给私人飞机更大的自由度。”记者昨天从民航安徽安全监督管理局了解到,国家已经制定了《低空空域使用管理规定(试行)》,有望在近期出台,这将吹响低空开放的号角,给私人飞机发展注入全新动力。
低空开放近期将破冰
低空空域是指1000米以下的空间,在此空间,一些通用航空发达的国家和地区,可开展各种医疗救援、抢险救灾、空中旅游等飞行活动。但在我国,由于飞行审批复杂严苛,低空空域利用度不高,私人飞机发展也受到很大制约。
昨天民航安徽安全监督管理局一位负责人告诉记者,国家已经制定了《低空空域使用管理规定(试行)》,“目前方案正在征求意见,我们预计近期就有可能开始实施。”一旦规定实施,将成为低空开放的破冰之举。
据这位负责人介绍,《规定》将把低空空域分为报告空域、监视空域和管制空域三个部分。其中,管制空域一般指空中禁区和空中危险区等地方,“比如机场附近,如果在这些地方飞行,可能会影响正常航线,那就要适当管制。”但在广大的报告领域,“几乎可以实现随便飞,不再需要像以前那样层层审批,只需要报备即可,这将给予很大的自由度。”
这位负责人告诉记者,以前很多飞行活动受限于审批的复杂,一旦规定实施,将催生更多的飞行活动,促进通用航空的发展。据了解,规定正式实施后,安徽也可能会制定细则。
起降点备案就能运营
实际上,今年以来,有利于通用航空的政策还不止这一个。记者昨天采访了解到,今年2月份,通用航空机场和临时起降点的建设也放宽了条件。一位业内人士告诉记者,“不再像以前那么复杂,现在可以备案运营。”他说,这项规定与通用航空最发达的美国的政策“实现接轨”,“起降点不足的瓶颈即将被打破。”这位业内人士告诉记者,有了起降的场地,空域也逐渐放开,将让通用航空发展迎来春天。
记者昨天了解到,目前民航安徽安全监督管理局有关处室也正在就此制定细则,而部分建设通用航空起降点的单位,已经根据新规申请使用。
明年底可跨区域飞行
更大的利好明年有望出现。安徽鼎宏通用航空公司董事长李涛昨天告诉记者,他从去年的中航国际集团年度峰会上获悉,到2015年年底,我国将实现全国范围内的低空空域开放。
李涛说,国家对低空领域政策已经开始“松动”,“低空开放一旦全面实施,必将带动私人飞机市场的兴起。”他说,低空空域放开,私人飞机可实现跨区域、连续性飞行,并且不用报批、报备飞行计划。李涛表示,近年来政府越来越重视发展安徽通用航空产业。“安徽省关于通用航空的发展规划中提出,十二五期间建10个通用航空机场。”此外,未来的高速公路的服务区,也将为私人飞机配备加油站,为私人飞机的起降加油提供方便。可以预见的是,未来私人飞机的飞行将更加便利。“到明年年底,安徽上空的私人飞机应该会有几十架。”
一个规划:四处通航机场待建
通用航空发展壮大后,随着飞机的增多,机场和停机坪不足可能制约通航的发展。近年来,包括安医附院在内的一些单位,都建设或者规划了停机坪,这些停机坪目前使用情况怎样,记者昨天对此进行了探访。安医附院停机坪待批2011年,安徽省首个医院直升机停机坪就在安医附院建成,并通过验收。但是三年过去,停机坪还没有开始正式使用。据了解,在今年2月份以前,停机坪的验收非常严格,基本是参照机场的标准。但是,从今年2月起,民航华东局出台了通用航空起降点建设验收新的规定,放宽了准入标准,停机坪建好后只要报备就可以投入使用。记者昨天了解到,新规出台后,安医附院也立即将材料递交给民航监管部门,希望早日取得备案证,让停机坪正式投入运营。
多处准备建停机坪
除了安医附院的空中生命通道,合肥多处都在规划建设停机坪。位于政务区的新城国际号称是“政务区唯一CEO量身专属直升机停机坪”。新城国际项目部相关负责人告诉记者,停机坪将建于写字楼D座楼顶,面积近1000平方米。“主要针对写字楼的高端客户停放私人飞机,也用于应对灾害和突发事件的紧急救援。”据介绍,按照工程进度将在2016年9月底建成,可以同时停靠2架直升机。此外,记者了解到,北城世纪金源也在建设停机坪,该酒店有关负责人告诉记者,“目前还没建好,正在规划建设。”合肥大蜀山山顶未来也将建停机坪,用于完善园区的急救系统,遇到紧急情况,人员和物资可以通过直升飞机运送。记者从大蜀山管委会获悉,目前山顶条件不符合建停机坪,但远期肯定会建。
规划建四个通航机场
停机坪停靠的飞机较少,未来随着私人飞机增多,合肥也将建设比停机坪更大的通用机场。记者昨天了解到,合肥市已经制定了通用机场布局的总体规划。据了解,未来合肥可能会在滨湖区、包河区、新桥机场附近、骆岗机场四个地方建设通航机场,为私人飞机提供停靠场所。
一次尝试:为伤员抢四五小时
2012年,安徽省社会应急中心曾购买了一架直升机“天使一号”,用于应急救援,那么,这架被称为“空中120”的飞机使用情况怎样呢?
“天使已经发挥过几次作用。”安徽社会应急中心董事长陶钢告诉记者,他印象最深的一次是在皖浙交界的地方,有人受伤,飞机将伤者一路送到南京一家医院附近,“在医院附近一个球场降落,把伤者送到了医院。”陶钢说,当时那个地方交通不好,“我们后来算了一下,使用飞机,大概节约了四五个小时。”
不过,陶钢说,由于目前管制的限制,“天使一号”目前还发挥不出更大的作用,“我们还准备购买更多的飞机,用于救援,但首先要政策放开。”
陶钢说,安徽地形复杂,特别是在皖南山区和大别山山区,如果开展空中救援,会争取到更多的抢救时间。
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