只要你不在机场附近等敏感区域飞，一般私人飞机上天，就可以从原来的层层审批改为报备，这将给私人飞机更大的自由度。记者昨天从民航安徽安全监督管理局了解到，国家已经制定了《低空空域使用管理规定（试行）》，有望在近期出台，这将吹响低空开放的号角，给私人飞机发展注入全新动力。 



	





	低空开放近期将破冰





	





	　　低空空域是指1000米以下的空间，在此空间，一些通用航空发达的国家和地区，可开展各种医疗救援、抢险救灾、空中旅游等飞行活动。但在我国，由于飞行审批复杂严苛，低空空域利用度不高，私人飞机发展也受到很大制约。





	





	　　昨天民航安徽安全监督管理局一位负责人告诉记者，国家已经制定了《低空空域使用管理规定（试行）》，目前方案正在征求意见，我们预计近期就有可能开始实施。一旦规定实施，将成为低空开放的破冰之举。





	





	　　据这位负责人介绍，《规定》将把低空空域分为报告空域、监视空域和管制空域三个部分。其中，管制空域一般指空中禁区和空中危险区等地方，比如机场附近，如果在这些地方飞行，可能会影响正常航线，那就要适当管制。但在广大的报告领域，几乎可以实现随便飞，不再需要像以前那样层层审批，只需要报备即可，这将给予很大的自由度。





	





	　　这位负责人告诉记者，以前很多飞行活动受限于审批的复杂，一旦规定实施，将催生更多的飞行活动，促进通用航空的发展。据了解，规定正式实施后，安徽也可能会制定细则。





	





	起降点备案就能运营





	





	　　实际上，今年以来，有利于通用航空的政策还不止这一个。记者昨天采访了解到，今年2月份，通用航空机场和临时起降点的建设也放宽了条件。一位业内人士告诉记者，不再像以前那么复杂，现在可以备案运营。他说，这项规定与通用航空最发达的美国的政策实现接轨，起降点不足的瓶颈即将被打破。这位业内人士告诉记者，有了起降的场地，空域也逐渐放开，将让通用航空发展迎来春天。





	





	　　记者昨天了解到，目前民航安徽安全监督管理局有关处室也正在就此制定细则，而部分建设通用航空起降点的单位，已经根据新规申请使用。





	





	明年底可跨区域飞行





	





	　　更大的利好明年有望出现。安徽鼎宏通用航空公司董事长李涛昨天告诉记者，他从去年的中航国际集团年度峰会上获悉，到2015年年底，我国将实现全国范围内的低空空域开放。





	





	　　李涛说，国家对低空领域政策已经开始松动，低空开放一旦全面实施，必将带动私人飞机市场的兴起。他说，低空空域放开，私人飞机可实现跨区域、连续性飞行，并且不用报批、报备飞行计划。李涛表示，近年来政府越来越重视发展安徽通用航空产业。安徽省关于通用航空的发展规划中提出，十二五期间建10个通用航空机场。此外，未来的高速公路的服务区，也将为私人飞机配备加油站，为私人飞机的起降加油提供方便。可以预见的是，未来私人飞机的飞行将更加便利。到明年年底，安徽上空的私人飞机应该会有几十架。





	





	一个规划：四处通航机场待建





	





	　　通用航空发展壮大后，随着飞机的增多，机场和停机坪不足可能制约通航的发展。近年来，包括安医附院在内的一些单位，都建设或者规划了停机坪，这些停机坪目前使用情况怎样，记者昨天对此进行了探访。安医附院停机坪待批2011年，安徽省首个医院直升机停机坪就在安医附院建成，并通过验收。但是三年过去，停机坪还没有开始正式使用。据了解，在今年2月份以前，停机坪的验收非常严格，基本是参照机场的标准。但是，从今年2月起，民航华东局出台了通用航空起降点建设验收新的规定，放宽了准入标准，停机坪建好后只要报备就可以投入使用。记者昨天了解到，新规出台后，安医附院也立即将材料递交给民航监管部门，希望早日取得备案证，让停机坪正式投入运营。





	





	多处准备建停机坪





	





	　　除了安医附院的空中生命通道，合肥多处都在规划建设停机坪。位于政务区的新城国际号称是政务区唯一CEO量身专属直升机停机坪。新城国际项目部相关负责人告诉记者，停机坪将建于写字楼D座楼顶，面积近1000平方米。主要针对写字楼的高端客户停放私人飞机，也用于应对灾害和突发事件的紧急救援。据介绍，按照工程进度将在2016年9月底建成，可以同时停靠2架直升机。此外，记者了解到，北城世纪金源也在建设停机坪，该酒店有关负责人告诉记者，目前还没建好，正在规划建设。合肥大蜀山山顶未来也将建停机坪，用于完善园区的急救系统，遇到紧急情况，人员和物资可以通过直升飞机运送。记者从大蜀山管委会获悉，目前山顶条件不符合建停机坪，但远期肯定会建。





	





	规划建四个通航机场





	





	　　停机坪停靠的飞机较少，未来随着私人飞机增多，合肥也将建设比停机坪更大的通用机场。记者昨天了解到，合肥市已经制定了通用机场布局的总体规划。据了解，未来合肥可能会在滨湖区、包河区、新桥机场附近、骆岗机场四个地方建设通航机场，为私人飞机提供停靠场所。





	





	一次尝试：为伤员抢四五小时





	





	　　2012年，安徽省社会应急中心曾购买了一架直升机天使一号，用于应急救援，那么，这架被称为空中120的飞机使用情况怎样呢？





	





	　　天使已经发挥过几次作用。安徽社会应急中心董事长陶钢告诉记者，他印象最深的一次是在皖浙交界的地方，有人受伤，飞机将伤者一路送到南京一家医院附近，在医院附近一个球场降落，把伤者送到了医院。陶钢说，当时那个地方交通不好，我们后来算了一下，使用飞机，大概节约了四五个小时。





	





	　　不过，陶钢说，由于目前管制的限制，天使一号目前还发挥不出更大的作用，我们还准备购买更多的飞机，用于救援，但首先要政策放开。





	





	　　陶钢说，安徽地形复杂，特别是在皖南山区和大别山山区，如果开展空中救援，会争取到更多的抢救时间。