南航开始整顿终端价格体系，要求代理不得以打包优惠券、保险等形式模糊南航票价。南航甚至已经直接通牒携程，称如果机票搞促销，需要提前向南航提出申请。
南航21日印发了《关于规范中国市场终端销售价格的通知》，要求代理人必须按照南航的运价进行销售，不得以打包优惠券、保险、接送机等形式模糊南航机票价格，并规定了处罚机制。
南航甚至直接以文件通牒携程，要求携程区分“机+X”与纯机票的销售，如搞促销须向南航申请。
有业内人士分析，南航该举措是为了杜绝市场上中小票代的某些违规行为，也可能是为监管部门打前哨。将会对携程、去哪儿、阿里旅行-去啊这类大型机票销售平台影响较大。
南航通知文件的截图
南航：代理售价须与南航一致，否则处罚
22日，全国各地的机票代理公司陆续收到了南航的一份通知，其中称，为维护正常终端价格体系，南航现对中国市场(港澳台地区除外)授权代理人销售做出如下规范：
“一、必须按照南航的运价、客票使用条件、服务条款和注意事项进行客票展示或销售。
二、不得以打包优惠券、保险、接送机等形式模糊南航机票价格。如需进行此类促销活动，须向南航申请，经南航同意后方可开展相关活动。
三、上述规范将于2015年5月28日起开始实施。”
南航还就代理人违规投放销售价格规定了处罚办法：
“(一)对于未按照南航发布的运价进行展示或销售的代理人，收取展示或销售价格与南航发布的相同日期、同等舱位、相同使用条件客票价格差价5倍的违规操作费;
(二)对于违规销售里程积分或免票、违规投放大客户政策、违规投放特殊运价、产品和代理费政策的代理人，暂停其航线产品政策，并视违规情节的严重性，扣减一定额度的后返奖励，同时对代理所属的管辖单位进行通报批评。对于违规情节严重的代理人，将中止或终止其销售代理授权。”
代理人：南航天天发通知，不累吗?
在携程、去哪儿、阿里旅行-去啊这些机票销售网络平台上，为了让自己的显示价格低于航空公司的直销价，从而吸引更多点击，很多代理商会将票价调低，但同时捆绑销售20、30、50元不等的保险或者酒店优惠券等。此次南航的规范通知，主要针对的就是此类让机票价格体系变得“复杂”的行为。
机票价格的多元，的确令消费者眼花缭乱，难以适从
在一个机票同业群内，环球旅讯记者看到代理人们对与南航此次通知，有如下的议论：
A：必须按照南航的运价，那么也就是票面价...或者退一步(说)，也就是不得低于官网的价格。
B：“必须按照南航的运价、客票使用条件、服务条款和注意事项进行客票展示或销售。”这个什么意思?不能让利出去?他们应该说“你们不许多加一分钱，少卖一分钱。”
C：撇开代理人呗，就这意思。
D：航司要牛上天了
E: 他们这么整不累啊?直接把所有黑屏都屏蔽了一步到位不就得了，省得这么多事了!直接屏蔽一个月，看看他们到底能不能直销，不就知道了，何必呢?他全屏蔽，大家都不卖就得了?今天出一个，明天出一个，自己不累啊?
可见，机票代理人们对于通知发出后，南航具体会如何操作，也看得不是很清楚，有待后续观察。但总的说来，他们似乎并没有特别的恐慌。
通牒携程：请区分“机+X”与纯机票，搞促销须向南航申请
据传言称，预计受南航此规范影响较大的携程、去哪儿、阿里旅行-去啊等几大网络平台，正准备联合起来与南航就此事进行一定程度的“沟通”。
不过截至发稿时，携程、阿里旅行-去啊等网络平台都没有做出回应。
而南航已经抢先一步，比较强硬地要求通过通知的形式，要求平台重视这件事。以下为南航发给携程旗下公司的函，要求携程区分“机+X”与纯机票的销售：
上海华程西南旅行社有限公司：
为维护正常的终端价格体系，保证分销渠道的健康、持续发展，针对贵公司(以下简称“携程”)下辖的销售网站PC端以及移动客户端(含所有网页版和APP)，以平台运营商身份所涉及的南航机票销售价格提出规范要求，请贵公司积极配合，共同构建良好的产业生态环境，实现机票销售行业的持续发展。
一、携程应加强对其销售平台上的南航授权代理人销售行为的监管力度，确保南航授权代理人在展示或销售南航机票时，必须按照南航的运价、客票使用条件、服务条款和注意事项进行客票展示或销售。
二、携程应区分“机+X”等打包产品与纯机票的销售入口，在机票销售频道中不应出现打包产品以扰乱正常的机票价格体系。
三、携程应正确展示代理人投放的销售价格，不得以打包或赠送保险、接送机、优惠券等形式模糊代理人投放的销售价格。如需进行此类促销活动，须向南航申请，经南航同意后方可开展相关活动。
上述要求望贵公司于2015年5月28日前完成。
分析：航司要杜绝违规行为，没有冲动消灭小代理
就南航这次的通牒，中国航信研发中心系统分析师李洋做出以下分析：
“此前在低佣金挤压和互联网平台的助力下，代理人已经无孔不入了。现在航司先用通知表示自己开始行动，南航经过中央巡视后，强调政治正确，对于违规，先表明自己的态度。市场有违规现象，南航可能知道只发一个通知，效果一般，但还是要先发通知，通过通知来告诉监管部门，‘我们看到了，开始行动了’。但这个通知的效果如何还有待检验。”
对于认为“航司自身发展直销而挤压中小票代空间”的观点，李洋表示：
“航司没有冲动消灭小代理，只是采取对自己最简单，最方便的政策，结果导致客观上小代理日子更加难过。就像家里孩子没写作业，家长最简单直接的办法就是严加管教，棍棒教育。至于这样的后果是孩子更加叛逆还是厌学，这个目前管不了。更何况，代理还不是航司的亲儿子。”
李洋最后总结道：在此之前，航司已经通过佣金指挥棒重构代理市场，现在代理人市场有进一步混乱的趋势而。所以航司不能仅仅停留在治标，也需要考虑如何治本。
【附南航通知全文】
为维护南航正常的终端价格体系，保证直分销渠道以及分销渠道成员之间的健康、可持续发展，现对中国市场(港澳台地区除外)南航授权代理人销售南航机票的行为做出如下规范：
一、授权代理人在展示或销售南航机票时，必须按照南航的运价、客票使用条件、服务条款和注意事项进行客票展示或销售。
二、授权代理人不得以打包优惠券、保险、接送机等形式模糊南航机票价格。如需进行此类促销活动，须向南航申请，经南航同意后方可开展相关活动。
三、上述规范将于2015年5月28日起开始实施，各销售单位应加强代理人管理和监控，如有发现南航授权代理人违规投放销售价格，可将采集的违规记录及相关材料发邮件到销售部渠道管理处，邮箱地址sdcm@csair.com。
四、公司将根据“区分展示或出票代理人责任”的原则进行处理，具体处罚办法如下：
(一)对于未按照南航发布的运价进行展示或销售的代理人，收取展示或销售价格与南航发布的相同日期、同等舱位、相同使用条件客票价格差价5倍的违规操作费;
(二)对于违规销售里程积分或免票、违规投放大客户政策、违规投放特殊运价、产品和代理费政策的代理人，暂停其航线产品政策，并视违规情节的严重性，扣减一定额度的后返奖励，同时对代理所属的管辖单位进行通报批评。对于违规情节严重的代理人，将中止或终止其销售代理授权。
特此通知。
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