坚决打好污染防治攻坚战，是党的十九大作出的重大决策部署，加快改善环境空气质量、打赢蓝天保卫战是其中一项重要任务。国务院日前印发《关于打赢蓝天保卫战三年行动计划》（下称《三年行动计划》），明确了打赢蓝天保卫战的指导思想、目标任务和具体措施，并将京津冀及其周边、长三角、汾渭平原等地区确定为重点区域。
其中，明确民航相关的重点任务是加快推进机场场内“油改电”建设和大力推广飞机岸基供电（即飞机辅助动力装置替代，下称APU替代）专项工作。为切实履行民航业生态环保职责，在推动民航强国建设中，系统有序推进民航绿色发展，落实《三年行动计划》相关规定，结合以往工作经验和行业发展实际，制定本工作方案。
《工作方案》明确了民航助力打赢蓝天保卫战的指导思想：民航业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求，坚持新发展理念，牢固树立“四个意识”，以改革创新为动力，坚持实事求是，坚守安全底线，强化规划引领，以机场场内车辆“油改电”和APU替代项目为抓手，不断推动行业结构性节能减排工作走向深入，坚决完成《三年行动计划》任务要求。
《工作方案》指出，全行业要坚持底线思维、务求实效，坚持责任担当、狠抓落实，坚持远近结合、统筹协调的基本原则，力争经过3年努力，达到“机场场内运行电动化水平显著提升，协同减少机场场内噪音和排放，明显改善机场场内空气质量和工作环境”的目标。具体来说，“油改电”项目的实施范围为《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的京津冀及其周边、长三角和汾渭平原等重点区域内机场，以及非重点区域2017年旅客吞吐量500万人次以上机场；APU替代项目实施范围为2017年旅客吞吐量500万人次以上机场。
《工作方案》明确要求，机场会同有关单位要在满足民航机场设备技术标准和相关管理规定的前提下，加快机场场内车队结构升级，推广使用新能源设备和车辆，完善场内充电设施服务体系建设，创新商业运营模式；航空公司飞机在机场廊桥停靠期间主要使用APU替代设施，提高APU替代设施使用率，完善运行管理程序；要不断提升行业结构性节能环保工作系统性、协同性、整体性，加快建立健全协同联动机制，相关单位建立联合工作组，商定工作机制，协商确定用电收费标准，积极推进新技术应用，加强与设备生产制造方协作。
值得注意的是，按照《工作方案》要求，自今年10月1日日起，除了消防、救护、除冰雪、加油设备（车辆）及无新能源产品设备（车辆）外，重点区域机场新增或更新场内用设备（车辆）应100％使用新能源设备（车辆），在用的“国三”及以下排放标准汽柴油设备（车辆）应实现100％尾气达标改造，不再引进汽柴油设备（车辆）。其他区域机场新增或更新的场内设备（车辆）中，新能源设备（车辆）占比应不低于50％，新增或更新场内汽柴油设备（车辆）必须达到“国四”及以上标准，在用的“国三”及以下排放标准汽柴油设备（车辆）应实现100％尾气达标改造。
民航局要求，全行业各企业、各部门要充分认识落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》相关要求的重要性和紧迫性，强化组织领导，采取有力措施，狠抓工作落实，民航局也将加大督查力度，加强政策支持和宣传引导，坚决完成《工作方案》各项任务。