民航局10日公布的《新时代民航强国建设行动纲要》中提出了建设新时代民航强国的新任务，尤其是在新的民航发展形势下，强调“增强制定国家民航规则标准的主导权和话语权”，也是对中国航空市场进一步向国际化发展有着重要的意义。来自新华社微博消息中也提到“中国民航将打造世界级超级承运人”，这当然也是民航未来发展的一个重要规划。
该微博也提到，“我国鼓励航空公司联合重组、混合所有制改造，打造具有全球竞争力、服务全球的世界级超级承运人。”
我认为，这不是仅仅只为打造世界级超级承运人这么简单，而是要顺应未来发展形势的需要。如果我们现在看不到这个形势，或者依然有所等待，可能影响的不仅是国内航空市场未来发展，甚至是整个国际航空市场的发展趋势。
首先，中国目前作为全球第二大航市场，实力也在不断地得到增强。IATA做过预测：“2023年将是一个重要的转折点，在这一年，中国将超越美国成为全球最大的航空客运市场。”
我们要理解全球最大的航空市场的意义，并不是我们仅仅看到当前中国航空市场的客源、航线网络、飞机数量、基础设施和管理水平，而是一种包含的责任和义务。现在欧美依然是强大航空市场，有很好的管理能力，也为全球的航空市场做着规范和引导。可以说，现在没有哪个地区和国家能够取代这样的地位。
但是，中国在超越了美国的第一航空大国后，我们还能用现在的思维，按部就班地打造几条航线，建设几个世界级的大枢纽的机场吗？我认为，肯定是不行的！所以，我们在建设自己的民航强国同时，也是为了全球的航空市场的可持续发展。我们现在必须要有所准备。这才是远见卓识。
为此，我们还有一个层次的思考。那就是“民航部门鼓励开展全球购并和战略合作，打造服务品质与企业规模均全球领先的世界级航空企业集团。于此同时，中国将建设世界级机场群。着力推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等世界级机场群建设。”
这是非常有必要的，是一个配套工程，并不是为打造而打造，而是作为未来航空大国的责任和担当。其实，随着中国航空市场的快速发展，一些趋势现在已经在显现了，这也是市场的看不见的手在起作用，政府的及时引导。
这种资源的共享，强强联合和服务的升级，已经给国家的经济，企业的发展，以及人民的生活带来了越来越多的好处。现在，我们不能，也不可能改变这种趋势。我们只能顺应这种潮流而动。
空港经济就是一个很好的体现，不仅航空企业有了更多的保障资源，也让市场层层递进，包含高、中、低多种服务，也让管理和网络更加合理，市场有了更大的潜力，让更多的人能享受到航空运输服务。许多国家把航空作为经济发展的引擎，为GDP做出贡献。那么，未来的中国作为世界航空大国，除了为本国经济做出贡献，更多的是为世界做出贡献。现在，很多国家的航空公司，都把开辟中国航线作为航线网络不可缺少的一环。这里有很好的客源，有良好的航空设施，连接中国才能有更大的航线网络市场。
或许，有些人也在关注哪些航企会合并，是否合并后就能做到大而强？我认为，这应该是一个未来逐步的发展趋势，不会像想象的那样一蹴而就，更多的是水到渠成。至于能否做大做强，这一点是可以放心的，毕竟国内航空市场上已经有过这方面的经验，而且现在的国内活跃的三大航就是合并而来的。海航也尝试了多起海外并购，可以说这方面也总结了一定的经验。当然，也有一些地区和国家的航空公司，由于运营不佳，需要或期待通过被并购获得新的资金、进行重组改造，获得新生。这也是机会所在。
所以，中国打造超级承运人，是中国航空市场的机会，也是在为世界航空市场做贡献。