现在，国内航空市场快速发展，也引来了许多人的关注。然而，一些人连自己还没搞明白“航空业务”的内涵，就望文生义大发议论，以吸引人们的眼球。最近一篇名为《国航严管网络低价机票，旅客成替罪羊》的文章，便是把航空公司一个普通的业务文件，说成了搜刮市场油水的利器来“揭露”。很明显，这与实际情况是风马牛不相及的。
该作者的所依据的文件是“国航华北营销中心”一份《关于规范网络平台国际机票销售的通知》。大致内容为“要求在线旅游机票分销平台，诸如携程、去哪儿、淘宝等，销售的客票价格必须按照国航相应舱位发布的价格展示，对于网络平台上发布的运价低于国航官网票价2%的代理人，国航将按照其运价与国航官网运价98%的差价的5倍收取违约金。通知还表示，9月15日起，国航对违规代理人按处罚标准给予处罚。”
这样的通知文件，在行业内部一看便知道，是一个销售渠道技术性管理文件而已。所谓销售渠道技术性管理文件，主要是指从属于销售政策之下的一些专门的说明和指导性质的文件，是为了使销售政策能在市场中执行的更准确和顺利，不出差错。
但是，上述作者却望文生义，把国航的文件当成了为增加网上直销，限制代理人销售，从而把“旅客当成替罪羔羊”的文件，并引用“旅客”的吐槽：“以后想从网上淘个低价票，已经变得不可能了。”很是滑稽可笑。
实际上，这完全是该作者还没有起码的一些航空销售业务的基本知识。
首先，该作者并不了解航空公司的“销售政策”和相应的指导文件之间的关系。
在航空公司销售运作中，“销售政策”是根据整体市场需求制定的，但是，由于时间和空间的不同，各销售区域和单位会出现不同的理解，形成不规范的操作，为了规范市场销售，相应的指导性文件会不断下发。如国航华北营销中心的《关于规范网络平台国际机票销售的通知》就是明显的一例。然而，这仅仅是一例而已，其实各航空公司，这类文件是很多的。之所以大家只看到了这一份，不是因为保密，而是这样的文件有时非常普通，过去是一份传真就解决了；现在更简单，群里发个通知即可。至于“国航华北营销中心”为何要通过广告形式传达，只能理解为这样的方式通知面更广。
其次，该作者对通知中提到的“对于网络平台上发布的运价低于国航官网票价2%的代理人，国航将按照其运价与国航官网运价98%的差价的5倍收取违约金。”内容明显不知其所言。
从上诉作者理解看，国航这样严厉地限制代理，好像是在为自己直销创造条件。其实，这也是真正的望文生义。现在，航空公司官网上票价低于代理人，早已经不是秘密。不管国内、国外，全服务型航空公司要想独揽整个销售市场，在很长一段时间还是难于实现的。要我看，也没有必要去独揽。毕竟代理人能够投资建立一些专门的服务吸引旅客，比如机场接送+地面运输等，而航空公司没有必要全部包揽下来，这也是一个巨大的成本。所以，代理人有自己的服务资源和特色所在，根本不在乎航空公司网站的那点“实惠”。这就是我们为什么能看到，国内外全服务型航空公司，直销比例能达到40%已经是很大的份额了。
之所以国航要搞出这样一个严苛的规定，完全针对是一些大代理为了抢票量，博“后返”。因为大代理可以把票价压得很低，形成“倾销”，最后获得更高的“后返”。这样一来，许多中小代理便没有了生存的空间，或者转而为其他航空公司去销售，抛弃国航。所以，国航必须对这种行为给予制止。另外，在市场的实际操作中，大代理的倾销行为，还会吸引许多“黑票代”和“黄牛党”趁机到处揽客，让旅客也收到伤害。这也是国航所要禁止的。
最后，国航的这个“通知”，根本不可能让旅客成为“替罪羔羊”。
上述作者对国航“通知”两个主要地方都看走了眼，很明显，所谓的“国航严管网络低价机票 旅客成替罪羊”也就不成立了。其实，国航严管市场，完全是为了市场在平等有序的环境下竞争，而不是让市场混沌一片。
当然，也有人会说，大代理给的折扣高，那不是旅客更受益吗？表面现象是这样的，但是，我们也应该看到，大代理的目的就是为自己挣更多的“后返”，给旅客的只是比其他中小代理低一点而已，他们自己占的是大头，目的是不纯正的；再者，大代理的服务不可能深入到市场的每个角落，他们要把更多的旅客拉到自己一方，就要动用更多的手段，其中就不乏“黑票代”和“黄牛党”。这样的情况下，旅客才有可能真正成为过去“替罪羔羊”。以往代理人的管理成为真空地带时，混乱的局面就出现过，这是人所共知的。
《国航严管网络低价机票 旅客成替罪羊》文章题目很吓人，但由于经不起推敲，所以，我们只能认为这是为了吸引人的眼球。