今年省政府报告中,“开放”成为了贯穿其中的主旋律之一。一系列政策、变化都指向更深入、更多元、更立体、更持续的开放战略,来为河南经济社会拓展发展空间。其中,郑州航空港区成为了河南持续强化开放带动战略的重要平台。
今年政府工作该报告中,关于航空港区,究竟透露了哪些信息呢?中国产业集聚研究专家、河南广电全媒体特约评论员杨建国在接受采访时表示,报告中为郑州航空港区未来发展标示出了以下几个重点:
首先,弥补产业短板。
报告中提到,加快郑州航空港经济综合试验区建设,弥补产业短板。杨建国对此解读,郑州航空港区是河南产业升级的关键。从目前航空港区的发展情况来看,一方面,围绕航空物流、高端制造、现代服务业等主导产业,包括富士康、京东商城、菜鸟骨干网、正威科技等一批具有国际影响力的企业加快向航空港区集聚,郑州航空港已成为已成为全国最具活力的发展区域之一;
另一方面,作为河南发展的战略突破口和对外开放的平台,郑州航空港战略突破作用日益彰显,“小区带大省”效应逐步显现。借助航空港实验区这个大开放的平台,正在加速倒逼河南体制机制和效能改革,加快产业升级、结构调整和发展方式转变。
当然,瞩目成绩之外,从长远来看,郑州航空港区还面临着破解产业支撑不强的难题,需要进一步优化产业结构。
针对这一点,杨建国说,航空港区弥补产业短板的重点,将在产业谋划上,未来会进一步突出高端、智能、融合、绿色发展方向,推进高端制造业发展,培育生产性服务业发展,集聚新业态新产业,从而进一步升级发展重点。
其次,释放枢纽能力。
报告中提到,郑州航空港区要“释放枢纽能力”。杨建国对此解读到,这个枢纽能力,既指要进一步发挥航空港、铁路港、公路港、国际陆港(海港)支撑作用,扩大多式联运规模,促进交通物流融合发展;也包括要进一步扩大口岸运营规模。
此外,杨建国说,未来郑州航空港区还会进一步探索空铁联运、铁海联运,将高铁与航空之间战略合作融合进一步升级,探索开通郑州航空港与连云港之间的出海班列,实现陆海相通。
第三,完善城市功能。
报告中提到,加快郑州航空港区建设中的重要一项,就是“完善城市功能”。杨建国对此解读,未来航空港将会以服务项目落地和人口集聚为重点,提升城市综合服务能力。
杨建国说,这个能力,有硬件的,包括高标准推进新型城市基础设施建设,也包括软件的,在人才的引进模式和机制上,取得突破。
第四,融合联动。
报告中提到,要“推进开放平台功能融合,协调联动”。杨建国对此解读,当前,河南发展的五张牌——自贸区、跨境电商、航空港区、郑洛新国家自主创新示范区、中原经济区的优势在港区得到了集中体现。下一步的发展的重点,是如何将航空港与这几大国家战略结合,形成更大的效应。
杨建国说,报告中提到融合、联动发展,指的是不仅仅做几大战略的加法,而是要做一个乘法效应,既要在港区落地生根,更要带动河南,甚至中原地区提质转型升级发展。