《中国民航报》、中国民航网 记者吴丹 报道：近年来，民营航空公司迅猛发展，在促进我国航空服务市场化、大众化、多元化持续健康发展的同时，也为满足民众日益增长的出行需求、社会经济发展作出贡献。日前，民航局及时研究答复黄楚标等30位全国政协委员联名提出的“关于国家'十三五'规划，鼓励做强做优民营航空公司”的提案，表示将积极营造良好的市场环境，大力支持民营航空健康发展。
鉴于民营航空在整个航空市场及国内经济社会发展中的重要作用，代表们建议国家“十三五”规划将民营航空定位为我国民航发展不可或缺的重要组成部分，与国有航空公司享有同等重要的市场主体地位，加大对民营航空政策支持，调整优化民航资源分配方式，鼓励做强做优民营航空。
一直以来，民航局高度重视民营航空公司的健康发展，并始终努力为其营造良好的市场环境。民营航空公司普遍成立较晚，机队规模偏小，为促进其发展，民航局在飞机引进等方面给予一定支持，民航机队规划直接体现了对中小航空公司的重视和扶持。“十二五”期间，民营航空公司机队规模年均增速均在20%以上，高于行业平均水平。在税收财经政策方面，国家对进口飞机、发动机及配套航材等已有税收优惠，特别是2016年5月1日营改增试点在全国范围推开后，航空运输业外购所有项目所含的增值税都可以抵扣，民营航空公司的税负进一步下降。同时，民航局在财政资金分配方面对国有、民营企业一视同仁。在飞行员培养及合理合法流动方面，民航局始终致力于从根本上解决飞行员紧缺问题，并取得一定成绩。“十二五”期间，民航飞行员年均增长13.9%，2015年底达到4.6万人。今年,民航局出台的《关于进一步深化民航改革工作的意见》中明确提出“构建多元化的飞行员培训体系，进一步提高飞行院校培训质量，有效增加飞行员供给。”“十三五”期间，民航局将进一步研究实施'重点专业人才培养计划'，加强飞行、机务、空管等紧缺人才培养，以推动飞行员数量、质量持续提升，在一定程度上解决民营航空公司飞行员资源不足问题。
记者从民航局了解到，“十三五”期间，民航局将通过有序放松市场准入等一系列举措，持续优化民航市场环境。在编待发的民航“十三五”规划中明确提出，将科学调控新设航空公司市场准入，继续施行航线资源分级分类管理，有序开放国际航空运输市场，完善航班时刻调控机制和航班时刻资源市场配置模式。这些政策措施将有助于民营航空公司更好地参与竞争、健康发展。另一方面，民航局将继续调整优化飞机引进审批方式，在今后出台民航财经政策时，坚持对不同所有制企业一视同仁，在开辟国际航线方面，支持包括民营公司在内的航空公司开辟国际航线、参与国际竞争,也将继续对各种所有制公司均一视同仁。
下一步，民航局还将继续积极加强对外航权的谈判工作，加快对外开放的步伐，积极为我国航空公司“飞出去”创造条件。对于民营航空公司提出的对外航权申请，在符合双边航权规定的情况下，民航局将予以积极办理。