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合肥一民用飞机“黑飞”坠落 折射安全缺失

发布日期:2015-03-24 来源:未知 下载此文章

  民用直升机“黑飞”坠入水库,一人获救一人失踪。20日发生在合肥的一起航空事故引发广泛关注,这是近年来合肥首次发生的“黑飞”坠落事故。作为低空开放的非试点城市,“黑飞”是如何发生的?在低空开放呼之欲出、私人飞机上天方兴未艾的新形势下,这样的“黑飞”该如何杜绝?

  未经报备擅自飞行,飞行员涉嫌“无照”驾驶

  据合肥市应急办提供的消息,3月20日傍晚17点45分左右,一架小型直升机从东向西飞经董铺水库区域,越过大坝后,低空坠入水中,随后沉没。机上载有男性两名,目前一人被救起,尚有一人失踪。合肥警方及相关部门赶到现场,并于湖心岛位置找到已游上岸的伤者李某某,该人为合肥长丰县人,是大康机械施工有限公司负责人,而失踪者为该公司员工王某某。经初步调查,事故飞机并未向航空部门申请备案,属于擅自飞行。

  民航安徽监管局飞标处监察员裴波向记者透露:在民航内部的人员资质网站上,目前没有查到事故飞机上两人的飞行执照信息,这意味着无论是谁驾驶,都涉嫌“无照”飞行。

  (“中国网事”记者杨玉华、陈诺)据新华社合肥3月21日新媒体专电

  追问一:“黑飞”为何管不住

  安徽鼎宏通用航空有限公司总经理李涛告诉记者,不仅在安徽合肥,在全国很多地方,“黑飞”已经相当猖獗。不少业内人士看来,“黑飞”屡禁不止主要有如下几方面原因:

  审批程序繁琐致不少私人飞机“顶风”起飞

  多位业内人士透露,私人飞机购买有严格的审批程序,“飞行方面还要涉及多方面报批、备案等程序。”民航安徽监管局副局长唐漪告诉记者,很多时候由于程序较为繁琐,私人并不愿意按规矩办事。

  低空雷达监测成盲区

  合肥市蓝天国际飞行学院王志农副院长向记者介绍,目前类似于事故中的直升机飞行高度都比较低,空管部门的雷达往往监控三千米以上的高度,低空很难监测到。

  飞行培训普及乏力

  “飞行培训还未能普及,这导致很多人对飞行安全重视不足。”李涛说,目前合肥报名飞行培训并拿到私照的人寥寥无几。

  追问二:谁来防护头顶安全

  近日有报道称,按照全国低空空域管理改革工作会议的消息,真高1000米以下低空开放试点要在今年全面推开,通用航空时代或正在到来。然而这一小事故暴露出现今存在的大问题,低空空域距离“高效、安全”还有不少路要走。

  实行注册制,法规监管应细化

  中航工业系统专业人士说,应将通用航空乃至于无人机等各类飞行器纳入注册制,建立相应的分类管理标准,细化飞行管理办法和法规,让每一个飞行器都有迹可循。

  技术要升级,配套建设应跟上

  针对监管盲点,不少业内人士指出,应加大雷达等监控设备升级。

  培训待普及,飞行安全要入脑入心

  “在很多人看来,飞行离自己很遥远,但飞行安全实质上每个人都需了解。”裴波认为,未来,随着低空空域的放开、通用航空的发展,飞行培训规模还应加大、飞行安全普及还需加强。

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