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政策、产业环境“质变”推动低空经济腾飞

发布日期:2024-04-10 来源:上海证券报 下载此文章

  中国民用航空局4月7日向亿航智能颁发EH216-S无人驾驶载人航空器系统生产许可证。这是eVTOL(电动垂直起降航空器)行业全球首张生产许可证,意味着无人驾驶载人航空器机型将进入更大规模的量产阶段。

  自2010年低空空域改革启动以来,我国低空经济政策、产业等环境发生“质变”。

  2021年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,首次将低空经济纳入发展蓝图;2023年12月召开的中央经济工作会议,把低空经济列为战略性新兴产业;《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》自2024年1月1日起施行,该条例填补了我国无人驾驶航空器管理法规空白,支撑我国无人机产业进入“有法可依”规范化发展、有序增长的新阶段。

  2024年以来,政策环境进一步优化,低空经济首次写入政府工作报告;2024年3月27日,工业和信息化部等四部门发布《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》,提出到2030年低空经济形成万亿级市场规模。

  各地也在积极布局,推出航线规划、设置补贴等多种方式助推产业发展。今年以来,北京、上海、深圳等多个城市推出相关规划,以抢占低空经济这一新兴领域的发展先机。

  从产业基础和规模来看,低空经济步入发展新阶段。有机构统计,2023年中国低空经济规模达到5059.5亿元,增速高达33.8%。其中,无人机产业基础环境发展较快,中国民用航空局数据显示,截至2023年底,国内注册无人机126.7万架,同比增长32%;运营无人机的企业1.9万家;有统计的民用无人机全年飞行2311万小时,同比增长11.8%。

  低空经济是全球竞逐的战略性新兴产业,是培育和发展新质生产力的重要方向。低空经济科技含量高,创新要素集中,具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点,既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。可以预见,在政策、产业等环境发生“质变”的催化下,低空经济“腾飞”值得期待。

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