日前，中国民航大学航空经济发展研究所“区域航空研究”（AIR）课题组在2022年工作基础上，采集2022年数据，发布关于航空省份、航空城市、航空城区和航空机场等四个指数的研究报告，列出了2022年排名前33%的航空强省、航空强市、航空强区和航空强场。

研究背景与覆盖对象

党的二十大报告强调加快建设交通强国，民航是其中重要组成部分。课题组认为，“强”包括双重涵义，一是形容词的“强”，即区域民航业自身强；二是动词的“强”，即民航对区域社会发展拉动作用强。课题组将两者融合在研究过程之中。研究报告采集全国（不含香港、澳门和台湾地区，下同）100%样本，覆盖全部254个运输机场（简称“机场”，下同）所在31个省、自治区和直辖市（简称“航空省份”，下同）、215个城市（简称“航空城市”，下同)和263个城区（简称“航空城区”，下同)。（注：为方便，若无特别说明，以下“航空”均指“运输航空”）

指标体系与数据来源

项目组依托世界著名经济学家克鲁格曼( Paul Krugman)（2008年诺贝尔经济学奖获得者）的新经济地理学理论，按照科学性、空间性、简洁性和数据可得性原则，结合中国国情设置区域航空发展指标体系。

航空城市发展指数（Air City TA）由城市GDP总量、人均GDP、人均GDP倍数¹、人口密度²和人口密度倍数³等五个指标构成。（注：1.人均GDP倍数指航空城市年人均GDP/周边非航空城市年人均GDP平均值。2.人口密度指航空城市常住人口数量/城市面积。3.人口密度倍数指航空城市人口密度/周边非航空城市人口密度平均值）

航空城区发展指数（Air District TA）由城区GDP总量、人均GDP、人均GDP倍数⁴、人口密度⁵和人口密度倍数⁶等五个指标构成。（注：4.人均GDP倍数指航空城区年人均GDP/周边非航空城区年人均GDP平均值。5.人口密度指航空城区常住人口数量/城区面积。6.人口密度倍数指航空城区人口密度/周边非航空城区人口密度平均值）

航空机场发展指数（Airport TA）由机场客货吞吐量⁷、起降架次⁸等两个指标构成。（注：7.每名旅客重量按照民航局规定折算。8.起降架次包括机场全部起降架次）

航空省份发展指数（Air Province TA）以航空城市、航空城区和航空机场等三个发展指数为基础，运用统计方法得到各指标权重后得到航空省份发展指数。底层指标总计12个，其中反映区域民航业自身强弱的指标2个，反映民航对所在城区社会发展拉动作用的指标5个，反映民航对所在城市社会发展拉动作用强弱的指标5个。数据主要来源于国家发改委、民航局、统计局和地方政府发布数据。

航空省份发展指数（Air Province TA）

2022年沪京渝粤津闽继续位居前列，河北进步很快。受疫情影响，部分省份受疫情和局部因素影响下滑较大。

2022年，受疫情影响，各航空省份发展指数大幅下降。主要原因是航空机场发展指数下降34%，但航空城市、航空城区发展指数上升3.40%、3.50%。排名居前省份可分两类，一类是沪京粤津浙苏闽等传统发达省份，高端制造、金融投资、外贸物流、电子商务等高附加值产业基础雄厚，与民航业发展良性互动，融合发展；第二类是渝豫鄂冀等省份，大量承接东部和周边产业转移，航空城市、航空城区发展较快，同时受疫情影响相对较小。

航空省份发展指数（Air Province TA 2023）得分排名（前33%）

 

航空城市发展指数（Air City TA）

2022年，深圳、上海、北京、广州、厦门、苏州等航空城市发展稳居前列，鄂尔多斯、克拉玛依等航空城市发展增速突出。（注释：苏州距离无锡苏南机场最近仅5公里，且苏州城市建设投资发展（集团）有限公司为苏南机场第二大股东，因此，课题组认为苏州属于航空城市）。

2022年，全国航空城市215个，占全国城市总量29%，完成GDP总量占全国GDP的77%。2022年，受疫情影响，航空城市发展指数增速下降，但顽强保持正增长3.40%，五项指标（即GDP、人均GDP暨人均GDP倍数、人口密度暨人口密度倍数）优于周边城市。例如，航空城市人均GDP 8.00万元，为周边城市平均值1.22倍；人口密度均值为429人/平方公里，为周边城市平均值的1.70倍；相比2021年，两个倍数指标继续扩大。2022年排名较前城市既有在现代服务业和高端制造业优势突出的大中型城市（如深圳、上海、北京、广州、厦门、苏州等），也有部分传统资源型城市（如鄂尔多斯、克拉玛依等），显示了民航与各级各类城市相互促进。极少数航空城市发展水平逊于周边城市。下表为前33%的航空城市得分排名。

航空城市发展指数（Air City TA 2023）得分排名（前33%）

 

航空城区发展指数（Air District TA）

2022年上海市长宁区暨浦东新区、遵义市仁怀市、海西州茫崖市、深圳市宝安区、无锡市新吴区、厦门市湖里区、鄂尔多斯市伊金霍洛旗、泉州市晋江市、上海市闵行区等城区继2021年后继续稳居前列，宁夏银川市灵武区、巴音郭楞自治州库尔勒市暨若羌县、通辽市霍林郭勒市、重庆市渝北区等城区排名进步很快。

2022年，全国航空城区共263个。受疫情影响，航空城区发展指数增速有所下降，但依然保持正增长3.5%，绝大多数航空城区的五个发展指标（即GDP、人均GDP暨人均GDP倍数、人口密度暨人口密度倍数）远快于周边城区。例如，航空城区人均GDP 8.46万元，是周边城区平均值的1.15倍；人口密度为907人/平方公里，是周边城区平均值的4.06倍。

与传统的“航空只适合发达地区”观念不同，航空对发达和发展中城区发展均有很大支撑作用。排名居前和进步较快城市主要有三类：第一类位于上海和深圳，如上海虹桥机场所在长宁区暨闵行区、浦东机场所在浦东新区、深圳保安机场所在宝安区等，数值指标和倍数指标均突出，反映出航空城市发展水平较高，航空城区发展水平更高；第二类主要位于西南、西北和东北等地区，如贵州遵义仁怀市、青海海西自治州茫崖市、宁夏银川灵武市等，人均GDP倍数、人口密度倍数长期表现突出，航空城区已成为当地发展要素的主要集聚地；第三类主要位于发达地区，如无锡新吴区、厦门湖里区、鄂尔多斯伊金霍洛旗和泉州晋江市等，经济和社会发展基础雄厚。

部分客货吞吐量表现一般、但起降架次名列前茅的机场所在航空城区，如洛阳市老城区、绵阳市涪城区、宜昌市猇亭区暨枝江市等，五个发展指标优于周边非航空城区，排名前进很快，说明此类兼顾通用航空机场所在航空城区正在弯道超车。

部分客货吞吐量名列前茅的航空城区，如广州白云机场所在白云区暨花都区、成都双流机场所在双流区、北京首都机场所在顺义区等，受历史和疫情等因素影响，相对周边非航空城区发展并不突出。

航空城区发展指数（Air District TA）得分排名（前33%）

航空机场发展指数（Airport TA）

2022年，广州白云、上海浦东、深圳宝安、杭州萧山、重庆江北、昆明长水、成都双流、北京首都、上海虹桥、南京禄口等机场位居前列，洛阳北郊、绵阳南郊、南京禄口、厦门高崎等机场前进较快。

2022年，我国境内机场254个，比上年底净增6个。受疫情影响，航空机场发展指数（39.48），同比下滑34.20%，绝大多数机场发展指数下降。位居前列的机场主要位于直辖市、省会城市、计划单列市和经济发达城市，沪京广深成渝杭等地机场发展排名基本稳定。部分中小城市非运输航空起降架次表现突出，如洛阳、绵阳、宜昌等。

航空机场发展指数（Airport TA）得分排名（前33%）

总 结

 

2022年，全国航空发展指数因疫情原因降幅巨大。2022年，全国航空发展指数（AIR TA)降幅高达19.16%。AIR TA从上年（2021年，即基准年）的100点下降到80.84点，主因是航空机场发展指数比上年下降34.20%，旅客吞吐量下降42.7%，货邮吞吐量下降18.5%，运输架次下降35.0%，民航为国家防疫事业做出巨大牺牲。

2022年，航空省份、航空城市和航空城区发展指数增速下降，但保持正增长。各个省份（自治区、直辖市）、航空城市、航空城区集聚更多人口要素、产生更多社会财富，即使在航空机场发展指数滑坡的背景下，民航对区域发展拉动和推动作用继续增强。2022年，部分航空省份、城市、航空城区发展与航空机场发展存在错位。部分航空省份、航空城市、航空城区发展水平远逊于机场发展水平，说明“航空流量”没有转变为“发展留量”；部分航空城市、航空城区相反，说明“发展留量”没有转变为“航空流量”。因此，需“跳出民航看民航”，推动航空与区域发展良性循环、共同增长。

关于AIR课题组

AIR课题组采集国家发改委、民航局、国家统计局、机场、航空城区、航空城市发布的2022年数十个关键指标数据，通过数据清洗、测算和分析确定数据逻辑和指标体系。AIR未来将继续跟踪航空省份、航空城市、航空城区和航空机场发展表现，更好支持航空乃至整个交通体系对国家发展的拉动和推动作用，为实现“交通强国”中“强”的两层涵义提供支持。（通讯员：侯世雄）

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