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两会话民航 | 王煜:建议大力发展入境游

发布日期:2023-03-03 来源:未知 下载此文章

      全国政协委员、春秋航空董事长王煜介绍,相比出境游,近年入境游发展缓慢,且主要来自港澳台,外国游客不多,造成旅游贸易的剪刀差,王煜认为,“大力发展入境游不仅在经济层面、在外交层面都是有好处的一件事情。”

 

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  综合媒体报道,王煜指出,入境游天然促进国与国之间人流、物流、资金流、信息流交融。入境游因产业链长、上下游带动作用强,对外汇收入和消费刺激作用立竿见影,是世界各国用于快速提振经济的有效手段。例如,英国在2008年金融危机后大力发展入境游,2012年入境游收入增长至186亿英镑,一跃成为该国外汇收入第三大来源;日本在2003年经济低迷时提出“观光立国战略计划”,施策仅五年入境游人次就增长60%,十年突破1000万人次,2019年达3190万人次,外汇收入达4.8万亿日元。此外,入境游还能发挥“国之交在于民相亲”的民间外交作用,为高水平对外开放创造更好条件。

  王煜表示,据世界旅游组织统计,疫情前的2018、2019年,亚太地区年接待世界游客约1.37亿人次,我国作为亚太地区地域最广、旅游资源最丰富的国家,接待的入境游客(除港澳台)约3000万人次,仅占两成。

  他认为,办理签证是跨国旅游的“第一道门槛”,世界各国都高度重视对主要旅游客源国的签证便利化建设。2010年,一项针对日本免签政策对韩国赴日旅游影响的研究发现,在日本对韩国旅游免签政策实施的第一年,韩国赴日本旅游人数增加12%,第二年增加25%,免签政策显著拉动了韩国赴日旅游。我国历来重视签证便利性的工作,目前已对日本、文莱、新加坡施行了单方面免签,近年来外交部还通过大量卓有成效的工作,不断推出144小时口岸过境免签城市新政,为我国入境游发展不断提供动力。

  在将中国与周边国家旅游签证政策进行对比时,王煜发现,与周边国家相比,我国的签证便利化程度还有待进一步提高。日本、韩国、泰国、菲律宾、新加坡等对欧美国家游客普遍实行免签21天至90天的政策。

  王煜认为,欧美、日韩等国家客观上是世界旅游主要客源国,既与我国外交积极争取的国家高度重叠,又能够带来数倍于其他地区游客的消费规模。据世界旅游组织统计,世界出境游游客中,65%来自欧美发达地区。世界排名前10的客源国中,除中国外,依次为美国、德国、英国、法国、澳大利亚、俄罗斯、加拿大、韩国和意大利。从人均旅游消费看,欧美游客人均旅游消费为890美元,是其他地区游客220美元的4倍以上。因此,进一步加强对世界主要客源国的签证便利化建设,将有利于提高我国在国际旅游市场中的竞争力。

  王煜建议,将逐步改善旅游签证便利化问题纳入“国务院旅游工作部际联席会议”重点工作日程;加大对欧美、东亚等世界主要客源国的签证开放力度,可以用试点的方式,逐国、逐步探索,扩大过境免签适用城市范围并延长时间至10天、14天直至落地签或单方面免签;对获得国家认证的旅行社所组织的整团进出入境游团队,施行落地签绿色通道。

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