近日,民航局发布《〈运输机场使用手册〉编制与审查规则》(以下简称《规则》), 进一步规范手册的编制与审查,促进安全管理体系在运输机场有效落地,提升机场安全运行水平。
机场使用手册作为机场运行的“小宪法”,其编制与审查是一项重要的系统性工作。原《规则》自2020 年发布以来,在规范手册编制与管理等方面发挥了重要作用,特别是明确了手册内容、手册格式、手册表达、装帧设计等要求。但原《规则》缺少手册审查环节相关要求,未明确手册审查方、审查方式、审查程序与要求,须进一步完善。
新修订的《规则》共21 条,作为《运输机场使用许可规定》的配套规范性文件,适用于全国运输机场使用手册编写、审查和管理。围绕手册编写,《规则》要求机场管理机构组织驻场单位编制机场使用手册,并征求使用者的意见,明确了机场使用手册的编制主体、手册内容、手册结构、手册装帧设计等管理要求。围绕手册审查,《规则》明确了手册预审查、审查组、审查方式、问题反馈、手册复审、出具意见等要求。各地区管理局和机场管理机构应当依据《规则》开展手册审查、编写工作。
民航局机场司相关负责人表示, 在《规则》编制过程中, 民航局对全国机场使用手册编写情况进行了全面摸底和深入调研,广泛征求了各级行业管理部门、机场管理机构的意见和建议。通过充分研讨、反复论证,各方对《规则》的整体修订理念和方向达成了高度共识。下一步,民航局将开展《规则》的宣传贯彻解读、监管督导工作,确保民航地区管理局、机场等单位理解到位、责任到位、执行到位。(中国民航报 记者肖敏)