成都迈入“双国际机场时代”不到一年,重庆也在摩拳擦掌,准备建设新机场。
2月11日,重庆市交通工作会提到,将加快重庆新机场主体工程预可研(预备可行性研究计划)、可研等前期工作,力争开工新机场综合交通枢纽。
重庆建新机场的构想逐步落地。
重庆曾在去年11月发布招标公告,透露新机场项目地址位于“璧山正兴镇和丁家街道范围内”。因此,外界将新机场称为“重庆正兴机场”。
根据重庆发布的民航发展“十四五”规划,重庆新机场计划总投资450亿元,将新建二条跑道,按2035年旅客吞吐量4000万人次配套建设相关设施,计划“十四五”期间开工建设。
从投资总额和旅客吞吐量来看,重庆新机场对标的将是最高级别的4F机场,可以起降各类大型飞机。
据时代周报记者统计,目前国内已经建成并投入运营的4F机场至少有20座,其中北京、上海、成都均有两座4F机场,重庆江北国际机场也属于4F级机场。
如果新机场建成,重庆将和成都一样,迈入“双国际机场”城市的序列。
未来,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区都在积极建设世界级机场群的格局中,拥有4座4F机场的成渝地区能否走在前列,成为国内机场群的“带头大哥”?
老机场已扩建5次
提到重庆的新机场,就不得不说重庆的江北国际机场(简称“江北机场”)。
在全国240余个机场中,2021年客流量超过千万级的机场不到30个。而在千万级机场中,江北机场又是较为忙碌的机场之一。
据航空技术提供商飞常准测算,2021年江北机场完成旅客吞吐量3576万人次,排在全国第四,仅次于广州白云机场、成都双流机场、深圳宝安机场。
江北机场在1990年1月建成投入使用。初期,江北机场的设计标准仅为年旅客吞吐量100万人次。
30余年间,江北机场先后进行5次扩建,旅客吞吐量不断迈上新台阶。
2006年,江北机场旅客吞吐量突破800万人次,步入全国10大机场行列;2007年突破1000万人次,2012年突破2000万人次,2015年突破3000万人次,2018年突破4000万人次。
到2019年,江北机场的旅客吞吐量达到4479万人次,达到近年峰值。
2020年11月,江北机场五期扩建工程开工,这也是该机场最后一次大规模扩建。
这次扩建完成后,江北机场将形成4条跑道、4座航站楼布局,满足年旅客吞吐量8000万人次。
广州民航职业技术学院副教授綦琦向时代周报记者分析,从江北机场目前的位置和空域限制来看,未来扩容的能力有限。
“近几年,重庆大力发展高端制造业,需要更强的航空运输能力来支撑。”綦琦认为,成渝一体化是国家西部大开发战略的重要内容,也是重庆新机场建设的必要性之一。
对此,重庆民航发展“十四五”规划提到,机场综合保障能力不足,江北机场设施容量趋于饱和,地区空域资源紧张。
根据上述规划,“十四五”期间,重庆将规划新增重庆新机场——初期将以国内客运为主,重点保障全货机货运。
规划还提到,“江北国际机场、重庆新机场与双流机场和天府机场共同打造双核驱动、内陆引领的国际航空门户枢纽体系”。
站上世界级机场群C位?
重庆新机场进入了更高层面的规划。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,推进重庆江北国际机场改扩建,规划研究重庆新机场建设,提升重庆国际枢纽功能。
然而,在2021年12月中国民用航空局等部门联合发布的《“十四五”民用航空发展规划》中,重庆新机场并未出现在国家“十四五”时期运输机场重点建设项目名单中。
但上述规划在“支撑西部大开发形成大开放新格局”部分提到,推进成渝世界级机场群协同发展,规划研究建设重庆新机场。
民航业内人士林智杰在接受时代周报记者采访时认为,重庆新机场项目前期工作已在推进,按照民航规划,预计会在在“十五五”期间建成投用。
“重庆新机场建成之后,成渝地区拥有四个机场,意味着成渝城市群的民航保障能力得到了提高,特别是国际化发展的支撑力相比较强”,林智杰说道。
对于成渝地区来说,打造世界级机场群,离不开经济实力的支撑。
“十三五”以来,成渝地区生产总值年均增长8%以上、占全国比重持续提升,2020年底常住人口接近9800万人、相当于西部地区其他城市群人口总和。
成渝地区还拥有门类齐全、产业链完整的飞机制造业。从设计、研发、制造,到维修,均有头部企业落户。
而在机场群方面,成渝地区也初具规模。
其中,四川区域除双流国际机场、天府国际机场,还在绵阳、自贡、泸州等地布局了10多个机场;重庆已形成以江北国际机场为主体,以万州、黔江、巫山、武隆机场为支撑的“一大四小”机场格局。
“成渝地区双城经济圈和其他的三个世界级城市群相比,有自己的特色。”林智杰认为,像京津冀,长三角都是一个绝对核心,粤港澳是多个核心,而成渝是一个典型的双核城市圈,成都和重庆两个核心。
林智杰认为,成都和重庆都是“一市两场”(备注:指一个城市拥有两座大型机场)的民航布局,从城市群的角度来看,成渝的民航布局在国内四大城市群里是唯一的,但成渝地区两个城市四个机场,而且四个都是大型机场,要做到合理分工协作,这样才能发挥更大的效用。
去年5月,民航局局长冯正霖在重庆参加座谈会时,针对“打造什么样的成渝地区世界级机场群”问题时强调,成渝要与其他三大机场群(备注:京津冀、长三角、粤港澳大湾区)形成功能互补、优势叠加、相互支撑的协调发展格局。
要站上世界级机场群C位,成渝地区无疑还需要付出巨大的努力。