近日，民航局正式发布《智慧民航建设路线图》（以下简称《路线图》)，旨在进一步加强智慧民航顶层设计，指导行业各单位开展智慧民航建设工作。
《路线图》明确了智慧民航建设内涵和原则：智慧民航是瞄准民航强国建设目标，应用新一轮科技革命和产业变革的最新成果，创新民航运行、服务、监管方式，实现对民航全要素、全流程、全场景进行数字化处理、智能化响应和智慧化支撑的新模式新形态。智慧民航建设遵循以人为本，智慧赋能；深化改革，创新驱动；系统布局，协同推进；安全可靠，行稳致远；开放共享，融合发展；绿色低碳，集约高效六项原则。
《路线图》提出了智慧民航发展目标：建成透彻感知、泛在互联、智能协同、开放共享的智慧民航体系。民航发展方式实现深刻变革，安全基础更加稳固，运行保障更加高效，运输服务更加便捷，治理体系更加完善。智慧民航成为智慧交通建设的先行示范、数字中国建设的先导产业，为全球民航创新发展贡献中国方案，有力支撑新时代民航强国建设。
到2025年，行业数字化转型有力推进，智能装备规模应用，出行体验显著改善，运行效率大幅提升，治理能力更加高效，民航数字化转型取得阶段性成果，初步实现出行一张脸、监管一平台。到2030年，新型基础设施与航空运输系统全面融合，重点领域实现由人工决策向数据决策转变，智能化应用取得关键性突破，基本实现出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台。到2035年，智慧化融合实现全要素、全流程、全场景覆盖，全面实现出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台。
《路线图》阐述了智慧民航的总体架构和总体设计：智慧民航以智慧建设为主线，筑牢安全发展底线，拓展绿色发展上线，构建产业联盟阵线，以智慧出行、智慧空管、智慧机场、智慧监管为抓手，强化改革创新、科技创新、基础保障三大支撑。同时，按照“体系发展引领、分域模块构建”的思路，分解为包含五大主要任务、四个核心抓手、三类产业协同、十项支撑要素、48个场景视点的总体设计。
《路线图》梳理了以智慧出行、智慧空管、智慧机场和智慧监管为核心的建设抓手：智慧出行以全流程便捷出行、全方位“航空+”服务和综合性航空物流服务为主要建设任务，实现旅客综合出行时间缩短和物流提质增效降本；智慧空管围绕四强空管建设，推动全国民航协同保障运行、基于四维航迹的精细运行和基于算力的融合运行实施，实现广域覆盖感知、深度网络互联、数据融合赋能、智能协同响应和智慧高效运行，提升空中交通全局化、精细化、智慧化运行能力和服务水平；智慧机场围绕四型机场建设，推进机场全域协同运行、作业与服务智能化和智慧建造与运维的实施，加强机场航班、旅客和货邮的服务能力，提升机场保障能力、服务水平和运行效率；智慧监管通过推进一体化创新型数字政府、数据驱动的行业监管和融合创新的市场监测方面建设，提升安全组织管理水平和行业治理效能。
《路线图》描绘了民航与相关产业深度融合的产业协同发展新格局：通过吸纳数字产业新技术和开拓数字经济增长点，构建“民航+数字产业”共同体；通过推动装备研制转型升级和打造装备应用全新体系，完善“民航+先进制造”产业链；通过推进绿色技术产品研发和提升绿色运行能力上线，形成“民航+绿色低碳”生态圈。
《路线图》从改革创新主导、科技创新赋能和基础设施保障方面分析了智慧民航建设的支撑要素：改革创新主导从组织机构、政策制度、管理模式、人才保障四个方面提出智慧民航建设的改革支撑要素；科技创新赋能从科技创新能力、科技创新研究、科技成果转化三方面提出智慧民航建设的科技支撑要素；基础设施保障从融合基础设施、信息基础设施、创新基础设施三方面提出智慧民航建设的基础设施支撑要素。
《路线图》从加强组织领导、加强落实执行、加强投入保障、加强协同合作、加强风险防范等方面强化路线图的组织实施。同时，聚焦“十四五”智慧民航建设的堵点、痛点和难点，《路线图》设置了民航安全智慧强基工程、智慧民航运输系统工程、民航大数据体系建设工程、民航未来科技引领工程、智慧民航产业协同工程、智慧民航政策制度领航工程、科技赋能绿色转型工程、智慧民航建设路线图推进工程等8项重点工程，作为推进《路线图》实施的具体落实。
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