2020年9月29日,中国民用航空局正式批复《宁波栎社国际机场总体规划(2020年版)》,宁波栎社国际机场定位为区域枢纽机场,标志着宁波机场迈入加速建设发展新阶段,将进一步推动宁波机场融入长三角世界机场群建设,同时助力宁波地方经济转型升级和城市竞争力提升。
宁波机场发展迈上新台阶
在新时代改革开放精神的指引下,宁波机场跻身世界大型繁忙机场行列。作为浙江省三大千万量级机场之一,宁波机场在全省民航体系中发挥了重要作用。
“十三五”期间,宁波机场完成了历史性突破,进入全新发展阶段。一是成功迈入我国大中型机场发展行列。客运层面,2016—2019年宁波机场累计完成旅客吞吐量4131.53万人次,年均复合增速16.00%,远高于国内平均增速9.97%;货运层面,2016—2019年宁波机场累计完成货邮吞吐量43.93万吨,年均复合增速8.33%,远高于国内平均增速4.95%。二是纳入浙江省省机场集团。
2017年,宁波机场加入浙江省机场集团后,积极承接和支撑浙江省机场集团建设民航强省的发展需要。机场协同发展方面,宁波机场积极发挥“一核两枢六连”中枢纽机场的作用,2019年客、货市场份额占比分别为17.70%、11.79%,均位列全省第二位;业务协同发展方面,积极配合浙江省机场集团统筹业务发展需要,以通航、贵宾业务为着力点,大力支持浙江省机场集团打造“条块化”业务板块。三是基础设施、安全服务及经营管理不断优化提升。
2019年底,宁波机场三期扩建工程二号航站楼顺利投运,一方面大幅缓解超负荷的旅客保障压力,另一方面大幅提升货运硬件基础设施。新建机坪、跑滑系统和空管工程等设施设备也为机场的安全运营提供了有效载体,为机场业务量的持续增长奠定了坚实基础。截至2019年底,宁波机场共开通航线143条,其中国内航线123条,地区航线5条,国际航线15条,通航城市96个。
打造成新时期我国千万级机场的重要窗口
《宁波栎社国际机场总体规划(2020年版)》提出将宁波机场定位为区域性枢纽机场,标志着宁波机场迈入加速建设发展新阶段。根据总体规划,宁波机场近、远期飞行区指标均为4E,近期2030年按照满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降架次25.3万架次需求,远期2050年按照满足年旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量120万吨、飞机起降架次48.3万架次的需求进行规划。近期规划用地面积12.02平方公里,远期规划用地面积20.3平方公里。
宁波机场总体规划按照“东客西货、3条跑道、1个航站区、4座航站楼”的总体构型。近期规划2条远距平行跑道,在现有跑道南侧新建一条南一跑道;远期在南一跑道外侧再新建一条近距跑道,形成3条平行跑道。规划在T2航站楼以南新建T3航站楼。同时,为注重机场与其他交通方式的无缝衔接,构建以机场为核心节点的综合交通枢纽,预留未来高铁、城际铁路、地铁等方式的接入。
本次机场总规批复对未来宁波空港发展具有重要意义。下一步,宁波栎社机场将按照总体规划批复内容开展机场四期扩建,主要包括新建T3航站楼和第二跑道,并以机场为核心连接周边交通网络,综合提升宁波西交通运输层级,将进一步推动宁波机场融入长三角世界机场群建设,同时助力宁波地方经济转型升级和城市竞争力提升。
未来,在长三角区域发展红利带动下,宁波城市经济将进一步被激发,这将推动机场腹地范围内航空客货需求进一步增长。当前,宁波正着力打造长三角城市群2小时交通圈、宁波市1小时交通圈、中心城区半小时交通圈,这也将进一步扩大机场的辐射范围。宁波机场将把握航空枢纽、综合交通枢纽及临空经济示范区的发展契机,进一步完善客货航线网络,致力打造成为全国重要的区域性枢纽机场和大型国际货运机场,主动支撑城市发展。
提升发展能级。以“稳中求进”为发展主线,以“打造区域航空枢纽、构建非航发展新格局”为两大发展突破口,提升宁波机场的发展能级,拓展机场公司发展边界。以“提升现代化治理能力、强化企业运营效率”为两大战略支撑,夯实发展基础。以“四型机场”建设为发展纽带,全面提升机场发展品质。
同时,以服务宁波城市为基本出发点,化被动为主动,持续提升客运、货运航线网络品质,精准满足当地民航发展需要,大力支持宁波经济发展、产业升级及对外开放的发展需要。以支撑浙江民航强省建设为基本要求,化点为面,发挥宁波机场在浙江东北翼的区位特点,强化宁波机场辐射能力,守好浙江东大门,实现“浙江客货,浙江走”。以主动融入区域为基本诉求,化危为机,依托综合交通枢纽及特色航空网络,实现与长三角其他机场的错位协同。
以提升机场与城市互动。宁波机场将依托城市发展红利,以提升机场与城市互动能力为立足点,打造区域性航空枢纽。一是客货并举,构建“精品大众化”客运网及“跨境+生鲜”货运网和商务快线、货运班列、中东欧航线及公务机的通勤网协同的客货航线网络。二是依托四期工程建设,强化“空铁联运”,支撑宁波全国一流综合运输服务示范城市建设。
提升运营管理效能水平。通过设立以业务链条为主体的运行管理体系,利用信息化协同管理决策,提升企业及机场运行效率;通过建立科学长效的人才发展、用人管理机制,提升人力资源效率;通过全面预算管理,创新机场建设中土地、设施项目投融资模式,提升资金使用效率,推动宁波机场实现“降本、提质、增效”,完成从经营型机场向高品质管理型机场的转变。