国际航空运输协会(IATA,以下简称“国际航协”)呼吁各国政府与航空业合作,航空旅行需求复苏缓慢,需采取提振信心的措施。
国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克先生(Alexandre de Juniac)表示:“经济衰退不可避免,旅行安全的担忧挥之不去。新冠肺炎在全球大流行对个人经济带来损失,旅客信心将遭受双重打击。各国政府和航空业必须迅速采取措施,提振信心。”
国际航协近期对旅客进行的一项调查发现:
·60%的受访旅客预计在疫情得到遏制的一到两个月内将会出行,但40%的旅客表示他们会等待六个月或更长时间
·69%的受访旅客表示,在个人财务状况稳定之前,他们会推迟旅行计划
中国和澳大利亚的新冠肺炎的感染率已控制在很低的水平,其国内市场显现旅客谨慎出行的早期复苏迹象:
中国:中国的新冠肺炎感染率降到个位数并迅速归零(以新感染者数量占7天平均感染者数量变化的百分比衡量),国内需求开始复苏。虽然从2月中旬到3月的第一周,国内航班数量出现早期的上升,但稳定在略高于疫情前的40%。实际需求预计明显减少,航班载客率较低。中国市场约占全球国内客运市场总量的24%。
澳大利亚:虽然新感染率降至个位数,但国内需求仍继续恶化。而在这个阶段,中国国内市场已现初步复苏迹象。事实上,尽管新感染率接近零,但仍没有恢复的迹象(国内航班总数是新冠肺炎疫情前的10%)。澳大利亚市场占全球国内客运市场总量的3%。
国内市场的表现是一个关键指标,经历新冠肺炎全球大流行后,行业复苏将由国内旅行带动,随着政府逐步取消限制,随后是地区性复苏,然后是洲际性复苏。
“部分国家的疫情传播速度已经减缓,政府正计划取消最严厉的社会距离限制措施,但旅客需求从巨幅下降到迅速回弹似乎不太可能。人们仍然想要旅行,但希望经济形势明朗化,可能在‘完全明朗’之后至少要等几个月才能回归旅行。随着各国取消限制,能够采取提振信心的措施对恢复旅行和刺激经济至关重要。
本周,国际航协将与各国政府和行业合作伙伴举行区域峰会,开始重启航空运输业的最终计划。“由于政府单方面采取行动阻止病毒传播,客运陷入停摆。然而,行业的重新启动必须建立在信任和协作的基础上,必须以我们现有的最好的科学为指导。时间至关重要,我们必须开始为全球复苏建立一个统一框架,让人们有信心再次回归旅行。当然,这需要经济刺激措施来支撑,才能应对衰退的影响,”德朱尼亚克指出。
援助措施
除了建立信任和刺激措施外,预期中的复苏缓慢也加剧了紧急的财政援助措施的紧迫性。国际航协预计,在当前的危机下,包括旅游业在内的航空业及其相关价值产业链约有2,500万个工作岗位面临风险。旅客收入预计将比2019年减少3,140亿美元(同比下降55%),仅在第二季度,由于需求骤降超过80%,航空公司将损耗约610亿美元的现金流。
一些政府已经加快了步伐,上周采取的援助措施包括:
·哥伦比亚在已实施的全面减免措施中,增加了对机票、航空燃油和旅游业的重大税收减免
·中国香港又提供了20亿港元的救济金,包括从香港的航空公司提前购买500,000张机票,向航空公司注入流动资金。
·塞内加尔宣布向旅游和航空运输部门提供1.28亿美元的救济
·塞舌尔已免除2020年4月至12月的所有起降和停场费。
·41个欧洲管制国及其空中导航服务提供商将2月至5月的11亿欧元空中导航服务费推迟至11月和2021年。上周,另外13个州和ANSPs也推迟了类似的终端收费,总计超过1.9亿欧元。
“面对紧急情况,全世界的航空公司都在努力生存。澳大利亚维珍航空进入自愿托管,显示这种风险已经来临。各国政府将需要航空公司来引领经济复苏。如果航司烧光现金,将无法引领经济复苏。认识到需要采取援助措施的政府数目正在增加,但危机也在加深。我们感谢那些承诺为行业提供资金援助并期待迅速实施的政府。对其他人来说,每一天都很重要。数以百万计的工作岗位岌岌可危,救援迫在眉睫,”德朱尼亚克强调。
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