据中国之声报道，从5月15号零时也即明天起，全国铁路将实行新的列车运行图，这是近10年来铁路实施的最大范围的列车运行图调整，也是铁路运输能力增量最大的一次调整。值得注意的是，铁路总公司也将届时首次推出中国铁路餐饮系列产品，15元以下快餐成为可能。





	　　作为大多数国人长途出行的主要交通工具，铁路推出近10年最大调图的消息，在网上颇受关注。尽管新闻只是粗线条描述了此次调图的规模，并未展开讲调图涉及哪些线路、地段，但可以肯定，它可能会产生牵一发而动全身的联动效应，带动不少人的出行线路和安排的调整。而这会否指向对民众出行需求更好的满足，对乘车体验和便利度的切实提升，也是公众关注的要点。





	　　据了解，这次调图，将增开普速旅客列车超100对，其中以地市级为主，增开的始发终到普速旅客列车覆盖了更多的三、四线城市，突破以直辖市、省会城市为主要节点的普速旅客列车开行模式。这无疑是以改善中小城市间交通条件为切入点，实现铁路运力的增量，也加强普速铁路网的连接密度和路线优化。某种程度上，这也能提高铁路客运服务的均衡有效供给。





	　　毋庸置疑，在铁路列车运行图亟需稳定、大规模调图周期较长的语境下，这次辐射面颇广的铁路系统调图，将对公众影响广远。但也得看到，对公众而言，对其影响的感知往往得在调图切实落地后。相形之下，与这次调图并推的铁路餐饮方面的变革措施，则因餐饮与民生更垂直的关联，而更受关切。





	　　作为整个铁路服务链上能见度最高的环节之一，一直以来，铁路餐饮连同铁路服务得咎甚广，总被视作铁老大的傲慢姿态和垄断积弊的显性例证。在2013年铁道部被拆分为国家铁路局和铁总后，有些问题得以改善，但迄今仍存在。





	　　比如小小的15元盒饭2元瓶装水问题，就已然成为媒体曝光的月经帖。尽管铁总一再明确这两样东西不能断供，可15元盒饭等被藏着卖的现象仍很严重。今年3月，中消协公布《2016年春运铁路客运服务体验式调查报告》，还直指高铁15元盒饭仍被藏着卖的问题。但多方反馈铁总回应过后，问题仍未彻底消解。





	　　这次铁总方面表示，今后铁路系统将提供标准化、专业化的铁路餐饮服务，以前是各个地方铁路局各自的餐饮企业，以后就是某个局的品牌+中国铁路餐饮品牌。品牌化，显然是为了在现有集中调度模式难改的背景下，尽可能地推动铁路企业改革，用品牌推动服务、产品专业化。而该系列产品还拟在原有快餐盒饭基础上增加地域餐食，品种会不断增多，价格也会差异化，不少品种还在15元以下，其质量把控则有索证索票制度托底。





	　　这也意味着，铁总在铁路餐饮服务上的改革，终于不再是零星调整，而是流程再造，是质而不仅仅是量的变革。这种改革，离市场化固然还有不小距离，但却是朝着企业化迈出了重要一步。这能否彻底根治15元盒饭断供痼疾，仍待观察，但可以肯定，如果说铁路服务更注重质是大势所趋，那将铁路餐饮纳入企业化的规范管理范畴，也是顺势而为。





	　　本质上，铁总推出调图和铁路餐饮改革两大动作，就是为了提质和增效。而提质增效的路径依赖，就是朝着企业化乃至市场化的方向走得更远，这也需要铁路系统更多的增量改革，实现其服务属性更明显地归位。