落实好2025年民航工作总体要求，要统筹好有效市场和有为政府的关系，统筹好市场总供给和总需求的关系，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，统筹好做优增量和盘活存量的关系，统筹好提升质量和做大总量的关系。