自接触通航以来,听到最多的抱怨就是低空不开放,飞机飞不起来,公司业务开展不了。于是乎,我看到各种通航论坛、微信群、QQ群里叫骂声此起彼伏,好不热闹。对于初入通航的我来说,虽然通过网络了解到一些通航的情况,但没料到是这么个状况。经过2年多的江湖历练,我有些话要对通航界的同仁们说一说。 目前国内各种通航公司飞机、私人飞机、动力三角翼等飞行器都已经能够飞上天,前提是你要符合相关民航法规,当然黑飞是要绝对禁止的。因此所谓低空不开放的说法其实是不对的,低空是开放的,只是开放的程度还不足以令人满意。众所周知,低空开放的症结主要在于军方,出于对领空安全的考虑,军方对进一步开放低空的态度一直很暧昧,迟迟没有拿出方案和办法,让通航人心碎了无痕啊。咱们的主管单位民航局倒是一直奔走呼喊着为通航谋福祉,只是苦于无权无势而束手无策,只能给通航的小伙伴们喂些心灵鸡汤。另外还有位重要角色我们不得不提,就是我们的政府,从中央到地方,各级政府为通航的发展真是操碎了心;从克强总理到各省大员,这两年来一直奔走呼号呼吁大家支持通航的发展。然并卵,低空依然是那片低空,只是多了点雾霾。 那么开放低空为啥这么纠结呢?业内人士都明白问题在哪,领空安全是一个避不开的话题,而低空开放又是民心所向,这就有了矛盾。作为我们的安全卫士,喊的口号是为人民服务,既然人民有需要,就不得不考虑人民的感受,所以军方的表态从来都是积极的;但是,领空安全又是个很严肃的问题,谁都不敢懈怠,谁都不敢冒然开这个头,所以在万众期待中......大家依然在期待。军政本是各行其是,互不干涉,发展通航产业本来是政府的事,现在非要把军方扯上,可想而知(此处省略N字)。到最后还有可能把屎盆子扣在军方头上,你说人家冤不冤啦。 除了军方的直接原因外,行业自身还很薄弱也是一个重要原因。大部分通航公司都是近5年内成立的,在国家发展通航产业的大潮中,很多公司仓促上马,聘请一个专家团队负责筹备,筹备完了就不知东南西北了。2015年通航安全事故11起,事故数量同比上升83%,事故已致18人死亡。多么触目惊心的数字啊。这样的行业现状,低空能开放吗?我们通航的同仁们真的应该好好反思一下,我们的运营能力真的够硬吗?如果我们自己都没做好,还期待什么低空开放呢?希望每一位通航人能够为这个行业负起责任。 低空开放是大势所趋,但本人认为低空开放不能一刀切,应该有针对性的开放。这里有针对性说的不是空域,而是通航企业。小平同志在搞改革开放的时候也是没有经验的,就是搬着石头过河,走一步看一步,按他老人家的话说,不行可以停吗。邓小平思想的精髓是让一部分人、一部分地区先富起来,以带动和帮助落后的地区,先进地区帮助落后地区是一个义务,这同样适用于通航啊!我们完全先对部分通航企业进行低空开放,先试先行,军方可以在这个过程中积累经验,逐步建立一整套完善的管理办法和法规,然后逐步再对其他通航进行低空开放。军方可以搞一个通航企业资信数据库,目前国内通航企业不过两百多家,军方可以联合民航部门一起搞。根据数据库中记录的通航企业的经营年限、运行能力、安全记录、业务类型等给企业分级,不同级别的企业可以获得与其级别对应的低空使用标准。这样做的好处是一方面军方可以减缓压力,逐步建立起完善的管理办法;另一方面也能促进通航企业不断提高自身的运行能力,推动行业健康发展。 低空本就是人民的低空,我们非常感谢保卫天空安全的人民卫士,只是希望能考虑下众多通航从业者的感受。我们嘴里谈论的、眼里看到的是百万、千万、上亿的飞机,我但却过着朝不保夕的生活;我们充满期待却看不到曙光,不断听到有通航企业倒闭的消息,心有戚戚焉!