因势利导方能与时俱进、顺势而为方能事半功倍。什么是势？形势、情势；何为我国民航之势？我国民航的形势和情势，通俗而言就是民航发展情况、环境。作为民航人，明势、识势、理势是做好、做精、做新本职工作的重要保障。在此笔者解析中国民航发展之势深入探究和分析2014年中国民航发展环境。纵观2014年的前九个月，中国民航发展环境发生重大变化，逐步形成中国民航发展外部环境的新常态。下面笔者运用史蒂芬所著《航空公司市场营销与管理》（第五版）一书中阐述的PESTE模型，分别从政治、经济、社会、技术和环境等五个发展环境因素维度，深入解析2014年中国民航所处的发展环境。 



	





	





	　　1、PESTE模型之政治因素





	





	　　（1）中共十八大以来逐渐形成的政治新环境





	





	　　随着中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日的圆满闭幕，中共领导集体完成顺利、平稳交接，为中国经济发展开启了崭新的政治环境。特别是从2013年十八届三中全会开启的全面深化改革更是直接影响并决定着2014年中国经济发展的各个领域和层面的发展方向和进程。作为与经济发展关联性极强的民航运输业，在我国政治直接指导经济发展的体制下，民航运输企业要密切关注政治环境的新动态，准确研判新环境对民航市场的新影响。





	





	　　（2）以中央八项规定为代表的政务出行新标准





	





	　　新一届中央领导集体以极大政治勇气在全国推行以求实、为民、清廉为主题的党的群众路线实践活动，通过活动的扎实推广和狠抓实效，全国政经领域清风拂面。自2008年全球经济危机以来，我国民航运输企业逐渐探索出产品高端化这一生财之道，但是随着2013年以来的新标准抑制了政府机关、事业单位、大型央企高级别领导对两舱产品的需求，甚至头等舱消费已经成为一种奢靡之风的突出表现。





	





	　　（3）国务院若干意见指明发展路径





	





	　　2012年7月8日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（以下简称若干意见）正式出台，标志着民航发展正式上升为国家战略高度。《若干意见》提出了促进民航业发展必须坚持的五条基本原则：以人为本、安全第一；统筹兼顾、协调发展；主动适应、适度超前；解放思想、改革创新；调整结构、扩容增效。明确提出了民航的发展目标，并从加强立法和规划、加大空域管理改革力度、完善管理体制机制、强化科教和人才支撑、完善财税扶持政策、改善金融服务等六个方面提出了中国民航进一步发展的实现路径。





	





	　　（4）地缘政治动荡制约国际客源增长





	





	　　从乌克兰乱局到新一轮巴以冲突，从叙利亚内战持续到伊斯兰国组织挑起伊拉克战事，从南海钻井平台之争到钓鱼岛博弈日渐常态，2014年全球政治局势依旧动荡不止。对中国民航而言，钓鱼岛问题引起的中日政治关系空前紧张，由此波及到中日经济交往和文化交流层面，使双方交流基本停滞，中日航线客货运输量显著下降，各航空公司纷纷大幅削减的该航线运力。由于中日航线在我国国际旅客运输中占有相当大的比重，地缘政治的不稳定局面制约了中国民航国际客运市场的持续增长。





	





	　　2、PESTE模型之经济因素





	





	　　（1）世界经济喜忧参半和国内经济增速趋缓





	





	　　2014年美国一扫危机之阴霾，经济复苏强劲；而大西洋另一侧的欧洲似乎还未走出债务危机的泥潭，再加之乌克兰乱局的推波助澜，欧洲经济复兴遥遥无期；日本央行虽然超发货币，持续向市场输血，但也难改日本经济的低迷状态；以金砖四国为标志的新兴经济体市场出现明显滞胀，世界经济依然在重重危机中艰难前行。我国经济发展重要支柱之一的对外出口因受到国外需求缩小影响急速下降，与此同时，我国正通过转变经济发展方式来获取全新的发展动力，方式转变阶段性抑制了国内经济发展速度。民航是经济发展的晴雨表，其波幅显著大于经济发展的走势，世界经济不振和国内经济减速必将对民航的各项指标带来大幅压制。





	





	　　（2）国际贸易保护主义抬头趋势将持续





	





	　　2014年，以欧美为代表的发达经济体的财政风险高位运行，使得其面临的来自其国内的各方压力空前巨大，增加就业、发展经济、促进稳定是各发达经济体执政当局所要解决的关键问题。各项饮鸩止渴的直指我国的贸易保护主义政策和措施纷纷出台，其后果是造成我国对外贸易额显著下降，对外经济交流明显放缓，对民航国际旅客运输量的增长带来的空前压力。





	





	　　（3）地方政府需要借助临空经济实现其产业升级





	





	　　如何促进经济科学、健康、可持续发展已经成为摆在各地方政府决策者面前的难题。随着《若干意见》的出台，地方政府清晰的认识到民航对于其经济发展的重要战略和战术价值。截至2014年8月份，已有31个省、自治区和直辖市与民航局签署合作协议，全国共建立了近40个依托民航机场的临空经济产业区，为地方产业升级发挥的重大作用。





	





	　　3、PESTE模型之社会因素





	





	　　（1）我国民航乘客群体意识性显著提升





	





	　　随着乘坐民航机出行日渐普及，乘客对航空运输的意识性显著增强。更多乘客已经熟知航空运输的细节，对其享受的服务和遭遇的境遇有着更强的意识性。这一改变迫使中国民航思考如何更加人性化地提供各项服务，同时还要加强乘客群体意识的引导工作，倡导乘客对民航工作特殊性的理解。





	





	　　（2）通用航空和通勤航空需求增长明显





	





	　　随着我国人均收入的显著提升，全社会对航空运输有了更高层次要求。以公务飞行服务、空中医疗救援、私人飞机飞行、海洋资源开发、偏远地区通勤等为代表的通用航空和通勤航空需求显著增加。这也必将成为确保中国民航未来十年快速发展的有力增长引擎。





	





	　　（3）旅游品味及潮流的变化提供高端消费群体





	





	　　航空运输业和旅游业具有关联性极强的特点，民航运输所提供的大部分产品的消费者往往都是以旅游为出行目的的乘客。越来越多的乘客普遍受过良好的教育，有着丰富的旅游经验，对产品有个性化要求。出境游、自由行、深度游等旅游品味和潮流的新变化必将为中国民航提供更多优质高端消费群体。





	





	　　4、PESTE模型之技术因素





	





	　　（1）高新技术助力民航提升航班保障能力





	





	　　以RNP为代表的新型导航技术在更多机场的应用，全面提升了各民航机场的航班安全保障级别；以卫星通信技术在航空公司运行控制的应用，改善了航空公司的运行效率和安全保障能力；以新一代空管设备为代表的全新空中交通管制程序的应用，增加了飞机在繁忙航路的通过能力，减少了大型机场飞机起降的等待时间。中国民航通过原有技术升级和高新技术引进，全面提升了整个民航系统的航班保障能力，缓解了因软硬件设施滞后而引起的航班延误现象。





	





	　　（2）国内高速铁路网络日臻完善





	





	　　高速铁路运输已被全球公认为是最环保的运输方式。随着我国在相关高速铁路应用技术的重大突破和2008年救市的四万亿资金，使得建设高速度、低能耗的新一代铁路网络成为可能。随着全国范围内四纵四横高速铁路网络的陆续开工并建成，搭建起一张可以同国内航空干线网络相媲美的高速旅客运输网络即将实现。在铁路和航空的竞争中，如果从一个城市中心到另一个城市中心乘火车的旅行时间少于3个小时，航空运输将明显处于劣势，被铁路蚕食的多半为点到点的航程在1000-1500公里的中短程旅客市场份额，而那些需要中转航班和远程航线的旅客将不会流失。空铁联运将是未来发挥两种运输方式各自优势，实现共赢的唯一路径。





	





	　　（3）大数据助力民航个性化服务破局





	





	　　随着人类分布式计算技术的重大突破，基于互联网共享技术资源的云计算应运而生。这一技术的突破彻底颠覆了人们对于探究客观规律的思维方式。原有的受限于数据搜集和处理能力的抽样研究建模已经逐步转变为全样本数据采集和全信息检索分析的基于大数据全新人类探索客观规律的方式。纵观全球民航发展，其服务的个性化、差异化、辅助化已成趋势。如何识别客户真实需求，如何判断客户消费体验，只要客户愿意表达，大数据可以洞悉一切。





	





	　　5、PESTE模型之环境因素





	





	　　（1）应对全球气候变暖和落实碳减排的责任





	





	　　2012年11月26日-12月7日召开多哈气候变化大会，让全世界再一次将视线关注在全球气候变暖这一人类生存危机上。从京都到哥本哈根、从坎昆到多哈，全球对气候变化给人类带来的影响日益显著并被人们充分认知。人们在出行方式的选择上除了更加便利因素外，也更多的思考哪种方式碳排放量更少，对环境影响更小，越来越多的消费者开始在可以选择的情况下选择了铁路这种相对碳排放量更少的运输方式。航空运输同时被赋予更多的社会责任，需要在更多方面考虑如何实现生态文明建设的目标。





	





	　　（2）建设环境友好型机场是必然要求





	





	　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。在未来民航机场的新建和改扩建过程中，应尽量做到因地制宜，将对原有生态系统的破坏程度降到最低。要将低碳、环保、节能等生态指标列入机场建设的评估体系，通过科学规划、合理设计以达到将机场运行的碳排放量降到最低，通过碳中和、循环利用、污水处理等环保措施力争将机场发展为环境友好型机场。





	





	　　综上所述，以上5个因素15个方面应该是中国民航发展2014年展望的外在环境，6方面利多、7方面利空的局面将是需要我们着重分析和研究的重点。本文还有诸多不全面和分析不到位的地方，还请各位读者海涵，以此抛砖引玉，期待更多关注中国民航发展的各方人士开展更有建设性的探讨和研究。





	





	







	





	　　作者简介：





	　　綦琦，广州民航职业技术学院副教授，中国航空运输协会专家委员（客运）、国际航空运输协会和中国航空运输协会培训教员，民航资源网专业文章作者。主要研究方向：民航高等职业教育研究、民航客票销售渠道研究、民航宏观环境分析及研究、临空经济及通用航空发展。微信公众号：綦琦话民航（weixincaac）