9月15日,民航局举行新闻发布会,民航局运输司副司长靳军号介绍了《国内通程航班管理办法》出台的相关情况。   国内通程航班是干支通,全网联航空运输网络的主要载体。《国内通程航班管理办法》的出台,规范了国内通程航班市场主体行为,明确了国内通程航班业务开展流程及管理要求,填补了国内通程航班管理的制度空白,标志着干支通,全网联顶层政策体系已基本构建形成。《国内通程航班管理办法》的出台对推动建设干支通,全网联航空运输网络建设有四个方面的意义和作用:   一是明确了干支通,全网联顶层设计。干支通,全网联航空运输网络体系建设,是一项涉及旅客出行全流程、行业发展全要素、关联主体多部门的系统性工程,涉及政府、企业、市场、社会各个主体,也涉及规划、建设、运营、监管多个环节。《办法》提出了坚持市场主导、政府引导、安全发展、智慧赋能四个原则,确保干支通,全网联这项工作走的稳、走的顺、走的扎实。   二是促进国内航线网络优化。《通程航班管理办法》为干支通,全网联航空运输网络体系建设提供有力制度支撑,保障通程航班在不增加资源投入、不加大安全运行保障压力的前提下,通过提升服务、优化流程、数字转型等方式,将干、支、通有效的连起来,提升航线、运力、时刻等资源利用率更好地优化国内航线网络。   三是提升民航旅客中转出行体验。《办法》明确提出一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧。作为通程航班服务标准,主要是简化了旅客乘机流程,保障了旅客的出行权益,拓展了服务链条,实现了价值再创造,是有效市场和有为政府联动,形成的示范案例,某种程度上讲是世界范围内提出的管理创新。   四是促进形成行业共识,形成发展合力。在《办法》的出台后有效提升航空公司、机场等主体单位对干支通,全网联的认同感和参与积极性,进一步形成了行业发展合力,为全面推进干支通,全网联航空运输网络体系建设夯实基础,助力实现民航行业高质量发展。