民航局于2023年9月15日上午举行新闻发布会，民航局综合司司长刘鲁颂介绍了民航推进空中丝绸之路建设情况。





	　　今年是共建一带一路十周年，建设空中丝绸之路是民航融入共建一带一路的重要抓手。2017年，习近平总书记在会见卢森堡首相贝泰尔时，首次提出支持建设郑州卢森堡空中丝绸之路。随后，建设空中丝绸之路写入国家经济和社会发展第十四个五年规划。中国民航局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院关于推进共建一带一路高质量发展的总要求，会同国家发展改革委印发实施《十四五时期推进空中丝绸之路建设高质量发展实施方案》，成效明显。





	　　一是航空枢纽支撑保障能力进一步提升。加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝四大世界级机场群建设，着力增强乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、成都、重庆、西安、郑州国际航空（货运）枢纽功能，全国千万级机场数量达到41个，布局合理、功能齐全的航空枢纽，为建设空中丝绸之路提供重要支撑。





	　　二是推动民航领域高水平对外开放。积极推动与共建国家商签航空运输协定并扩大航权安排，提升航空互联互通水平。目前，与我签署双边航空运输协定的共建国家达到104个。积极推动双边适航合作，已与28个共建国家建立双边适航关系，为航空产品进出口和航空工业国际合作提供政策保障。积极推动民航基础设施建设运营领域的国际合作，印发《海外航空货站建设运营指南》，指导企业更好走出去建设运营航空物流基础设施，促进提升我国国际航空物流服务能力。积极推动民用航空器紧急事件应急处置国际合作，先后与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等5个共建国家签署了民用航空器搜寻与救援协议。积极推动国际合作平台建设，中国民航一带一路合作平台覆盖了东盟、中东欧、非洲、中亚等区域民航合作，国际影响力持续提升。





	　　三是推动标准对接、民心相通。努力推动全球发展倡议等十余项内容写入国际民航组织大会报告，我国民航提出的涉及无人机、适航审定、北斗应用等方面的标准在国际民航界取得积极响应，北斗系统相关标准写入国际民航组织标准。举办和参加重要国际会议，加强与东盟、亚太等地区共建国家对接交流，积极分享中国民航安全、智慧、绿色发展经验。依托优势学科和特色专业，积极举办安全、空管、机场、飞行等领域援外培训项目，为亚洲、非洲等地区共建国家加强民航能力建设提供有力支持。





	　　四是空中丝绸之路领跑国际航空市场恢复。从目前我国国际航空运输市场恢复情况看，我国与一带一路共建国家的情况明显优于我国国际航线总体水平，今年上半年，空中丝绸之路旅客运输量占我国国际航空市场比重持续提升，达到71%，较2019年同期提高了13个百分点；空中丝绸之路货邮运量占我国国际航空货运市场的26%，较2019年同期提高了4个百分点。