12月28日，民航局召开干部大会，中央组织部副部长邓声明同志宣布中央关于中国民用航空局主要领导职务调整的决定。中央决定：冯正霖同志担任中国民用航空局党组书记，李家祥同志不再担任中国民用航空局党组书记职务。