从关键人力资源看，受疫情影响，专业技术人员存在流失现象。





	这是新任民航局长宋志勇，在全国民航年中工作电视电话会议上的发言。





	宋志勇说，两年来，成熟可用机长减少215人，占比1.1%；机务人员流失9298人，流失比例14%。不少企业新员工招聘减少，送培数量减少，技术训练速度降低。民航专业技术人员数量和人才梯队的结构性变化，可能会成为未来恢复发展的制约因素。





	过去的两年，正是新冠疫情开始暴发的两年，疫情不仅在改变民航的人才梯队结构，还在对民航业的各个层面产生着深刻的影响。





	首先可以看到的变化，是航空公司的业务结构。五个一政策下，国际航空客运市场持续低迷，国内、国际旅客运输量的比例，从疫情前的8：1，变为现在的202：1。而由于国际航空货运市场的需求持续居高不下，运输总周转量中，客运与货运的比例，从疫情前的3.9：1，变为现在的1.2：1；货运周转量中，客机腹舱载货与全货机的比例，由2.4：1变为1.2。





	其次是市场格局的变化。疫情前，北京、上海、广州三地起降架次、旅客吞吐量占全国总量的16.5%、22.5%，但今年上半年分别下降5.1和8.8个百分点；而成都、重庆、深圳等地的旅客吞吐量占比却上升3.7个百分点。新增航空人口中，来自一线城市之外的比例为90.8%，提高2个百分点。





	而从旅客结构来看，疫情影响下，云办公、视频会议等远程、非接触式办公模式越来越被大家所习惯，公商务出行下降，上半年高频旅客数量较疫情前减少70%；受旅游等下游产业不景气影响，自费出行受到较大冲击。疫情以来，旅客平均预订时间，从7天缩短为2天，对于航班计划、机票销售灵活性要求更高。旅客构成中90后、00后旅客占比增加5.2个百分点，亲子游、银发族出行增多，对个性化、差异化的航空服务产品更加看重。





	局长还总结到，疫情对行业的影响，不仅反映在行业运输生产的规模和效益上，也反映在民航各生产要素的供给和配置上。长期看会影响到民航十四五规划实施乃至民航强国建设进程。根据目前的态势，实现今年生产目标极为困难，十四五民航发展规划确定的2年恢复期可能会被拉长。





	从机队数量看，近两年航空公司延缓运力引进，机队引进速度下降1个百分点，但目前全行业机队规模仍比十三五末净增171架，运力总体供大于求。





	从基础设施建设看，近两年新建、迁建机场18个，新增跑道17条、航站楼面积126万平米、油库容积11.64亿立方米，全国机场总设计容量达到14.7亿人次。但受民航发展基金大幅减收影响，基金下达速度无法匹配项目建设进度，十四五头两年缺口达300亿元，如不及时解决，将进一步影响民航基础设施建设顺利实施。





	主动适应行业发展规模和结构的新变化，企业运行体系和模式的新特点以及疫情影响下民航安全运行的新情况，积极探索差异化、精准化分类监管，鼓励大型骨干航空公司围绕各自核心市场，打造航空枢纽间空中快线；鼓励中小航空公司大力开拓中小城市航空市场，与骨干航空公司形成互补，形成差异化竞争优势，加大对新增航空人口的精准营销力度，是局长给出的疫情持续下，航司们活下去的途径和方向。