2015年通航飞行事故频发,黑飞现象层出不穷、屡禁不止。此次中国民用航空中南地区管理局(以下简称中南地区管理局)对两家通航公司黑飞行为作出了行政处罚。   中南地区管理局对荆门爱飞客航空俱乐部有限公司涉嫌违法飞行的行为进行了调查。现已查明:2015年5月10日,爱飞客航空俱乐部公司一架A2C超轻型水上飞机在湖北省荆门市漳河水库进行空中游览载客经营活动,造成通用航空事故。该次载客经营活动未提前向中南地区管理局备案,也未提前向民航湖北空管分局报批飞行计划。以上事实有公司相关负责人的调查笔录和民航湖北空管分局提交的情况说明为证。   上述行为违反了《通用航空经营许可管理规定》第二十七条的规定,依据《通用航空经营许可管理规定》第三十七条的规定,中南地区管理局决定对爱飞客航空俱乐部公司作出罚款20000元人民币的行政处罚。上述行为也违反了《通用航空飞行管制条例》第十二条的规定,依据《通用航空飞行管制条例》第四十一条的规定,中南地区管理局决定对爱飞客航空俱乐部公司作出罚款30000元人民币的行政处罚。   图:民用航空处罚决定书。   中南地区管理局对湖北同诚通用航空有限公司涉嫌违法飞行的行为进行的调查。现已查明:湖北同诚通航Bell206B/B-7607直升机于2015年4月13日在四川省资阳市乐至县进行农林喷洒作业,该次飞行计划未取得飞行管制部门批准。上述行为违反了《通用航空飞行管制条例》第十二条的规定,依据《通用航空飞行管制条例》第四十一条的规定,中南地区管理局决定对湖北同诚通航作出罚款20000元人民币的行政处罚。   另中南地区管理局对湖北同诚通航涉嫌违法改装航空器的行为进行了调查。现已查明:湖北同诚通航未获得民航中南地区管理局的批准,对Bell206B直升机(机号B-7607)喷洒装置进行改装并投入使用。以上事实有民航西南地区管理局4.13事故调查组的调查报告为证。中南地区管理局认为,湖北同诚通航上述行为违反了《一般运行和飞行规则》(CCAR91部)第91.313条的规定,中南地区管理局决定对湖北同诚通航作出罚款10000元人民币的行政处罚。   5月13日,民航局召开全行业航空安全电视电话会议,会上民航局副局长李健提出:民航各地区管理局要把握辖区通航企业的特点、飞行人员及航空器的技术状况,多提醒、多帮助,督促通航企业遵守基本的安全规章,指导通航提升安全管理水平。同时,要督促通航企业按规定做好相关作业任务的备案工作,并与地方、公安等相关部门建立联动机制,严厉查处黑飞活动,依据相关法律法规,从严从重处罚。