受疫情影响，航空客货市场受到冲击。面对严峻的形势，黑龙江机场集团积极创新运营管理机制，探索增收节支新途径，多措并举，在创效增收、挖潜降本、精细管理、节能降耗上精准发力，努力增收节支、开源节流，提高资金使用效益，取得明显成效。





	　　在创效增收上精准发力





	　　疫情爆发以来，黑龙江机场集团一方面主动出击，加强市场营销，全力拓展航空市场，加快推进航空市场复苏；另一方面，充分利用T2航站楼的诸多优势条件，多措并举，挖掘非航业务的增量，创效增收。





	　　黑龙江机场集团从加强政府营销力度入手，紧紧围绕哈尔滨国际航空枢纽战略，积极争取民航上级、省市政府的支持。针对哈尔滨机场时刻限制瓶颈，主动与民航局等相关部门沟通，优化了哈尔滨机场进离场分离飞行程序，哈尔滨机场高峰小时容量提升至29+1架次，为机场扩容增效奠定了基础。同时，采取主动为航空公司减免费用、争取航空公司恢复航班、吸引航空公司增加航线航班、引进宽体机型等举措，全力恢复运输生产。加强与航空公司的战略合作，联合南航黑龙江分公司推出了哈尔滨大湾区快线。大力开发中转业务，提升经哈飞等品牌中转服务能力。完善支线航空网络布局，新增齐齐哈尔大连温州、加格达奇哈尔滨揭阳、牡丹江烟台长沙等航线，省内航空通达性进一步提升。推出支线机场出行优惠产品，进一步降低旅客出行成本。争取政府支持，获得省政府补贴哈尔滨拉萨航线720万元。





	　　黑龙江机场集团落实以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进新发展格局要求，坚持客货并举，利用毗邻俄罗斯的地缘优势，积极开拓国际航空货运市场，恢复了对俄货运包机航线，通过优化最佳营商环境、调增航班量、调整机型等措施，推动实现买全球、卖全球。2021年，哈尔滨机场完成国际货运量7830吨，同比增长81.35%，创造历史新高。





	　　黑龙江机场集团深化与专业公司合作，积极探索哈尔滨机场的特许经营合作模式，优化商业资源布局，提升品牌集成能力。释放商业资源7处、广告点位2个、贵宾资源1处。引进肯德基、星巴克、李先生等知名品牌。同时，黑龙江机场集团根据机场运营情况，不断完善服务管理机制，优化非航产业结构，克服航空市场增长减缓的不利影响，使机场非航业务保持了良好的增长态势。2020年实现商业资源总收入约1.13亿元，2021年商业资源总收入约1.38亿元。





	



	　　在挖潜降本上精准发力





	　　黑龙江机场集团成立了经营管理委员会，定期召开例会，实时掌握各经营单位工作开展情况，定期总结分析集团经营形势，逐步着力解决经营工作难点、堵点，形成经营合力。





	　　黑龙江机场集团完成了民航大厦经营模式转型，由年亏损1200万元转变为年盈利880万元。各单位巩固发展原有经营业务，挖掘经营潜力，开发新业务、新产品，实现增收约1500万元；通过核减财务预算及固定资产投资、加强能源管理、技术创新、严审工程变更、利用税费减免政策，实现节支约1.77亿元。其中，财务管理部争取税收优惠政策，2020年减免房产税、土地税约2919万元；人力资源部利用社保减免政策，2020年减免社保费用约5214万元。空港食品公司开拓新市场，与哈尔滨市疫情防控各单位、各级审计组等洽谈配餐服务，增收43.95万元。黑河机场、漠河机场、伊春机场、加格达奇机场、建三江机场、五大连池机场等支线机场充分利用自身条件，开发多项通航业务，累计获得通航业务收入超200万元。





	　　努力降低融资成本。黑龙江机场集团完成哈尔滨机场本期扩建贷款利率转换补充协议的签订，每季度利息减少49.8万元。完成T1安全服务提升工程银行贷款竞谈，年利率降低了135个基点，目前在首都机场集团范围内最优，预计每年减少利息支出约291万元。





	　　积极争取资金补贴。各单位积极争取补贴政策，减轻自身资金压力。规划发展部争取到应对疫情紧急固定资产采购民航发展基金补助150万元；空港服务公司争取到财政客运及巴士运营补贴28.46万元；黑河机场争取到消防及应急救护等级提升项目政府补贴累计600万元以及疫情防控设施设备政府全额拨款509.63万元；大庆机场争取到当地政府价值18万元的防疫物资以及疫情暂困企业失业稳岗补贴91.34万元；伊春机场积极争取政府支持，预计政府每年补贴运营费用约400万元。





	



	　　在精细管理上精准发力





	　　针对目前不利的经营环境，黑龙江机场集团树立过紧日子思想，提前谋划，制定下发了增收节支工作方案，以管理为先导，进一步强化精细化管理，严格控制和降低成本。





	　　严格投资采购管理。黑龙江机场集团本着精打细算、合理安排的原则，严格控制固定资产投资规模，精心实施投资计划，强化对投资计划执行情况的检查督办力度，确保按批准的计划实施，按规定的时间完成。在采购环节上，完善了集中采购管理制度，发挥集中采购的优势，降低采购成本，提高采购质量和效率。对于各二级单位的资产购置申报，集团公司采取较为严格的监督审批程序，有效保证每笔开支尽量都能达到利用率最大化，避免了不必要的开支、浪费。





	　　严格财务监督管理。黑龙江机场集团发布了《关于做好财务安全工作的通知》《网银支付操作流程》和《财务检查单》，通过检查涉及资产、合同、票据、会计档案等财务全方位流程进行风险识别，建立有效的财务管理风险识别和防控体系，严格管控财务风险。定期对收入、成本费用进行分析，细化成本核算内容，加强对预算执行情况的监控。尽量减少不必要的差旅开支，努力降低各类成本费用。加强应收账款的催收力度，对于欠款较多的航空公司，制订了具有针对性地收款策略，提高了应收帐款回收率，有效规避了经营和财务风险。





	　　严格规范业务外包。制定了《省机场集团业务外包管理规定》，业务外包管理逐步规范化、制度化。加强业务外包立项审批，合理调减业务外包项目预算。各单位根据疫情防控形势变化，灵活调整业务外包工作内容，核准工作量，有效降低外包费用支出。截至目前，已累计减少外包费用支出约1600万元。





	



	　　在节能降耗上精准发力





	　　随着航站楼规模的扩大与业务量的增加，哈尔滨机场运维成本、能源消耗大幅度增长，各项支出大幅攀升，黑龙江机场集团从严控制运维成本、加强科技革新、营造节能降耗氛围等方面多管齐下，强化节支工作力度。





	　　黑龙江机场集团通过建立完善能耗管理机制和制度，不断挖掘节能降耗的潜力。一是从源头抓起，注重新建、改建项目设施设备的节能配置，针对问题较突出的车辆、专用设备等，定期组织开展维保，节约了维修成本，提高设备运行保障能力。二是通过做好水、电、气三大文章，牵住节能降耗工作的牛鼻子。一方面，通过加强水、电、气管网的日常巡视和用户终端的定期检查，减少跑、冒、漏、滴和乱拉乱接等违章现象。另一方面，优化运行保障模式，增加每日巡视检查与设备操作频次，结合旅客吞吐量和各单位生产运行需求，积极调控供电、供水、供冷、供暖设备，提高能源利用效率。如，动力能源保障部积极推广使用低能耗、效率高的节电设备，根据季节的不同、天气的变化，合理安排航站楼、停机坪、停车场及场区等区域开关灯，并根据航站楼运行情况关闭部分热水器、热风幕、空调机组等设备。飞行区管理部把机场助航灯光全部更换成寿命长、耗电少、效率高的LED灯，合理的调节助航灯光的亮度等级，节约电能。





	　　科技赋能提质增效。黑龙江机场集团想方设法通过技术改造和科技革新降低能源消耗。哈尔滨机场航站楼自助防爆闸机系统投用，降低了外包服务费用；信息管理部自主研发远程测温系统、手扶梯紫光灯消杀设备、进港行李自动消杀装置，增强了疫情防控效果，节约了成本。飞行区场道除冰雪指挥系统、气象集中预报中心相继建成投用，提升了机场运行品质。空港服务公司完成停车场收费系统优化升级，降低用工量53%。动力能源保障部自主研发的航站楼空调智慧控制系统，通过物联网+云平台的新兴技术手段，精准调控空调机组的运行状态，实现了每台空调机组节约电能约2万度/月；邀请专家，针对机场实际情况，制定了科学完善的污水处理方案，最大限度利用污水处理系统，合理地提高各类处理过的水质利用率。2021年共处理中水量12.9万吨，中水使用率达到100%；新建AEMS系统，将哈尔滨机场能源站及锅炉房、充电桩、APU替代设施的电耗数据、水耗数据、气耗数据、冷耗数据、热耗数据实行集中监视、管理，实现了建筑能耗在线监测和动态调控。





	　　黑龙江机场集团还充分利用各种宣传载体，大力推广厉行节约、杜绝浪费的具体做法，强化员工节能降耗意识，具体到教育员工养成随手关灯、关空调的好习惯；充分利用电子政务系统进行文件流转处理工作，合理使用办公用品，减少纸张耗材的消费；严格控制各类业务用车的使用，杜绝公车私用。打印纸，双面用；小纸杯，客人用；办公品，大家用；OA网，要常用已经成为大家的共识。同时，各单位制订了明确的增收节支目标和详细的工作计划，并指定专人负责节能措施的落实和操作，收到良好成效。