7月国内疫情形势急转直下，德尔塔毒株一再破防，民航如何升级防疫 文｜《财经》记者 戚展宁 王静仪 编辑｜施智梁 落地广州的第三天，王洁得知，她乘坐的CZ348次航班中有4名乘客被检测出新冠病毒核酸阳性。 广州卫健委8月2日的通报显示，这趟7月29日从巴黎飞往广州的航班出现了1个确诊病例和3个无症状感染者，他们在隔离期间被检测出阳性，随即转往广州市第八人民医院隔离治疗。 王洁在同行旅客的微信群看到，有人接到通知，得知自己是密切接触者，要被接走。根据中国疾控中心规定，飞机上同排和前后三排座位的全部旅客，以及为上述区域服务的乘务人员都算密切接触者。 她没有收到通知，于是落地后在隔离酒店度过了十几天，跟同行回国的几位朋友一样，非常恐慌。 据《财经》记者不完全统计，这趟航班在今年4月16日、6月11日和7月16日分别发现5例、6例、5例核酸检测阳性旅客，每次发现后均熔断两周。由于7月16日出现阳性旅客，民航局原本在7月29日已经决定从8月2日开始暂停这趟航班，但恰在熔断之前又出现了4例阳性。 这也是近来病毒从境外进入中国的缩影，国际航班在确诊-熔断-恢复-确诊的过程不断循环，境外输入的风险从未远离中国，而在某些防疫不力的机场，境外风险通过国内航班散播至全国。 7月20日，南京禄口国际机场成为中国本轮疫情的始发地，不久后厦门也出现机组人员确诊导致的本土暴发。 民航如何应对最新的新冠病毒变异毒株，再次成为国内疫情防控的焦点。中国民航局局长冯正霖8月4日表示，要确保空中防控力度不减、地面防控措施更严，切实守好空中疫情防控线。 机场是主要突破口 从流程上看，民航的防疫措施不可谓不完备。 王洁从巴黎戴高乐机场，到广州附近的隔离酒店，全程所见到的每一个工作人员都穿着全副防护装备。无论是乘务员、海关人员、核酸检测的医务人员，还是转运车、酒店的工作人员，都统一穿戴全套防护服、口罩和护目镜。在飞机上的10个小时里，乘客甚至会自觉错开就餐时间，避免同时脱口罩。 核酸检测前后共有五次。王洁出发前48小时内就在巴黎做了核酸和血清抗体双检测，取得阴性结果后才允许登机，抵达中国的第1、4、7、13天又各做一次。感觉已经很安心了。王洁说。 但在许多看不见的角落，病毒还是一再突破了民航的防线。 境外输入病例最先引起本地疫情暴发的是南京。南京市疾控中心此前的调查报告显示，禄口国际机场相关病例的病毒均为德尔塔毒株，病毒的基因序列高度同源，提示是同一个传播链。7月10日从俄罗斯入境的CA910航班，被判断为南京疫情的导火线。 而病毒得以从飞机上落地，继而扩散到周边区域，是由于保洁员工工作时防护、洗脱不规范。南京疾控中心副主任丁洁指出，保洁员工同时承担国际和国内航班的垃圾清运，机场其他工作人员由于接触保洁员或被污染的环境而感染。 禄口机场很快暂停了国内和国际航班运营并全面消杀，截至发稿仍未恢复。韩亚航空透露的消息称，应疫情防控要求，南京机场拟大规模设施重建、改造，短期国际客货运航班暂停运营。 在CA910航班抵达南京至发现病例之间，7月17日有3名游客曾在南京禄口国际机场短暂停留。当晚，这3名乘客进入湖南省张家界市，在酒店和旅途中传染了其他游客。于是，张家界成为了南京之后的第二个传播中心。 按照民航局规定，民航一线工作人员每七天进行一次核酸检测，而南京和张家界的疫情都发生在南京禄口机场的两次核酸检测之间。为此，7月22日，民航局紧急通知全国民航一线工作人员进行核酸检测。后来民航局还专门提出，要扩大核酸检测范围、增加检测频次，根据变异株特点和疫情变化增加一线工作人员检测频次。 然而，7月29日厦门航空又有一名国际货运飞行员确诊。该飞行员7月9日驾驶一趟货运航班前往荷兰，并在阿姆斯特丹离开机场10小时。 7月23日再执飞货运航班到洛杉矶时，该飞行员并未走出机场，于是7月25日返回厦门后，核酸检测阴性的他解除了隔离回家。直到29日发现核酸阳性，他的3名家庭成员也遭感染。 《运输航空公司、机场疫情防控技术指南（第七版）》明确规定，对于国际/地区客运航班，除机场、酒店往返路程之外，机组在酒店居住期间须执行封闭管理，不得外出活动。如果驻外酒店有非本公司人员居住时，入住后不得离开各自房间，直至执行返程航班时离开酒店。 对于未过夜但因需要入关在境外短暂停留的飞行人员，入境首次核酸检测阴性后，可免于集中或居家隔离。所以该飞行员执飞回国后回家并未违反规定，确诊极有可能是此前在阿姆斯特丹逗留期间，未按规定活动惹的祸。 熔断还会趋严 民航在2020年防疫中的成绩有目共睹。 民航局飞行标准司副司长韩光祖在8月3日说，从新冠肺炎疫情发生到今年6月底，民航共执行1.4万个国际客运航班和25万个国际货运航班，532万个国内航班，没有出现一名机组人员在机上感染的情况，服务国际客运航班的高风险一线人员也实现了零感染。 但2021年中这一波疫情中着实存在执行不力，南京机场方面相关负责人已被停职调查。 8月10日，江苏省纪委监委通报，东部机场集团有限公司党委书记、董事长冯军，东部机场集团有限公司党委副书记、总经理徐勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。同时，东部机场集团副总经理汪超、应急救援部主任尹运文、地面服务部主任许永杰也因防疫不力被立案调查。 针对机场防疫的疏漏，民航局也在不断升级防控措施。 7月20日后，民航局下发4份紧急通知和1份指导意见，强调航班和机场的防疫要求。个中关键在于对国际和国内航班服务人员的区隔，包括要求国际国内航班服务保障人员不得交叉作业，固定国际客运、货运保障人员的工作场地、设备、休息区域等。 《财经》记者从民航局在8月3日召开的发布会上了解到，民航局已经完成第八版运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南，将在近期发布。 第八版的指南要求细化机场一线工作人员封闭管理措施，加密民航服务保障各类人员核酸检测频次，以及调整优化机组人员入境隔离和健康监测措施。 这距离第七版指南的发布已经过去六个月。从民航局的多次表态来看，第八版指南或将有更多为德尔塔毒株量身定做的防疫措施。 疫情期间曾发挥重要作用的熔断机制，将继续发挥遏制力。 2020年6月以来，民航局已经通过熔断机制减少入境航班621班，拦截了超过2300例输入病例。 疫情期间的熔断机制始于民航局2020年6月发布的《调整国际客运航班的通知》，后来根据全球疫情的发展，在2020年12月和2021年4月分别进行了升级和细化。 2021年4月28日，民航局将熔断措施调整为航班熔断或控制客座率运行措施。在单一入境航班中发现5例或以上确诊旅客之后，航司可自主选择在航班入境后的第4周起，暂停运行2周，或是限制该航班以不高于40%的客座率运行4周。单次确诊旅客达到10例的熔断4周，连续两次确诊10例的熔断8周。若单一入境航班确诊旅客人数达到30例的，立即熔断4周。 韩光祖称：下一步，我们将根据疫情形势的变化，针对境外输入风险，继续坚决执行严格的航班熔断政策。 民航的防疫问题，与中外对外疫情的态度差异密不可分。如何在病毒迅速变异的时代找到与世界互通的方法，显然还需要更多探索。 （应受访者要求，王洁为化名）