本报记者专访中国宏观经济研究院（国家高端智库）研究员、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣





	定位为国家级国际航空枢纽的成都天府国际机场，将于6月27日正式投用。成都由此迈入双国际枢纽机场同时运行的时代，是中国大陆拥有双机场的第3个城市。天府国际机场投用后将给成都带来什么？成都的位与势将呈现出怎样的变化？未来会面临哪些机遇？围绕这些热点问题，本报记者近日专访了中国宏观经济研究院（国家高端智库）研究员、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣。





	





	成都形成双门户枢纽





	将为扩大开放和服务区域经济提供战略支撑





	记者：自开工以来经过5年多的建设，成都天府国际机场将于6月底正式开航投运。这对成都、成渝地区乃至整个西部地区意味着什么？





	汪鸣：成都天府国际机场建成投用，对于成都、成渝地区乃至整个西部地区具有重要战略价值。一是在构建新发展格局中，强辐射的成都双机场，将对依托航空运输的高效物流服务、便捷的人员往来有积极的促进作用；二是将最大限度提升成都、成渝地区的航空运输枢纽地位，形成区域性的国内国际轴辐式航空辐射网络，为成都及成渝地区聚集经济产业要素，提升产业布局发展竞争力起到支撑和牵引作用；三是有利于培育具有规模经济价值的航空运输和临空经济，培育和打造区域经济新增长极。





	记者：成都地处内陆腹地，如今已发展成为开放前沿城市。天府国际机场投用后，对成都扩大开放、加快建设国际门户枢纽，奋力跻身世界城市方阵，有着怎样的意义？





	汪鸣：正是基于双机场的战略价值和高质量协同发展，天府国际机场投用后，将从提升成都国内国际两个循环层面的航空运输、航空物流、临空经济和辐射带动经济等多个领域，为成都扩大开放和服务区域经济提供战略支撑，有利于成都成为大循环、双循环的重要国内国际双门户枢纽，而不单纯是国际门户枢纽。尤其是国内大循环的构建，双机场联网运行必将带来巨大的网络经济、枢纽经济、通道经济和平台经济发展效应，我国巨大的消费市场和现代流通体系、产业体系和配套的产业链供应链服务系统的建设，无疑对成都成为世界城市形成巨大的促进和支撑。





	做好产业链供应链





	让成都成为新发展格局战略实施的重要支点





	记者：天府国际机场建成投用后，成都成为中国大陆第3个双机场城市。借鉴北京、上海的双机场运行经验，成都结合实际应该如何实现两场一体高效协同运行？





	汪鸣：两场高效协同运行是对成都机场发展的基本要求，也是机场形成发展合力，共同形成战略发展局面的需要。为实现两场一体发展，首先要解决好两大机场的区位优势发挥问题，要形成与机场区位匹配的航空运输、临空经济和产业配套布局发展，既要提升存量规模和质量，又要培育新增量，不能在存量搬家上做太多文章，要寻求增量发展新空间；其次是利用好新机场起步发展的机遇，统筹谋划航空运输、临空经济、周边产业布局发展等，做好顶层设计，扎实推进新机场枢纽经济发展；其三是谋划好两场协同和资源共享，打造国内国际商贸流通、航空物流、通关结算等服务平台，发展平台经济；其四是发挥内陆辐射优势，打通辐射通道，形成轴辐式双网络，发展通道经济和网络辐射经济。





	记者：当前，国家正在实施西部大开发战略，产业产能正在向西部地区集聚和转移。作为我国中西部地区率先拥有两个国际枢纽机场的城市，您认为围绕更好地对接国家战略、服务国家发展全局，成都还应该注意些什么？





	汪鸣：基于前面的讨论，拥有双机场的成都，目前需要静下心来，在产业链供应链组织上花更大的力气，尤其是按照习近平总书记提出的加快建设现代流通体系的要求，做好依托双机场的串接生产、消费的流通体系设计，把国内国际产业链供应链组织这篇大文章做好，实现经济的持续高质量发展。重点是按照构建新发展格局形成大循环、双循环的产业链供应链组织，使成都成为构建新发展格局战略实施的重要支点。





	双枢纽注入新活力





	有利于成都枢纽的辐射效能和国内国际位势





	记者：面对西部陆海新通道、陆港型国家物流枢纽、成都天府国际机场等物流枢纽的建设启用，对成都来说面临着哪些发展新机遇？如何把握好这样的机遇？





	汪鸣：目前，对于成都而言，面临巨大的发展机遇，天府新机场的建成，为成都在新的起点上抓住机遇提供了重要的推进器和催化剂。一是成都的航空运输与物流枢纽地位将更加巩固，并因双枢纽注入的新活力，提高枢纽的辐射效能和国内国际位势。二是成都的物流、运输、流通等枢纽地位将继续提升，有利于成都高质量融入西部陆海新通道、一带一路建设、长江经济带、成渝地区双城经济圈，成为构建新发展格局的重要战略支点；三是辐射位势和战略支点的有机结合，将使成都形成依靠产业链供应链组织要素驱动的新经济发展模式创新，有效提升成都的国内国际区域经济发展竞争力、组织力，成都的经济产业发展势能进一步扩大。





	记者：在经济全球化背景下，国际供应链发展越来越受到关注和重视。成都是首批国家供应链体系建设试点城市、首批国家供应链创新与应用试点城市，正在打造泛欧泛亚具有重要影响力的供应链枢纽城市。双国际枢纽机场运行，对赋能成都供应链发展将带来哪些利好？对促进成都发挥好全国试点示范作用将产生哪些影响？





	汪鸣：双机场将为成都带来的是国内国际产业链供应链重构的重大机遇，成都作为国家一系列的供应链试点示范项目承载城市，无疑获得了重要的基础设施赋能保障和要素聚集环境支撑。同时，成都经过近年来产业快速发展，区域竞争优势不断扩大，也为依托双机场打造全新的国内国际产业链供应链奠定了坚实的基础，成都目前要解决的主要矛盾和问题是进行精细的产业链供应链策划，跳出传统的要素驱动型经济发展模式的约束，加快向产业链供应链组织驱动型新模式转换，既要转发展模式，又要转发展思路，还要转发展政策，形成具有区域竞争力的新模式、新思路、新环境。





	成都日报锦观新闻 记者 杨富 受访者供图 编辑 蔺虹豆 校对 王玲