据欧洲时报网报道，疫苗接种的稳步推进、疫情形势趋缓以及即将到来的传统夏季假期，都大大刺激了欧洲民众出行的欲望。欧洲多国也借机放宽边境管制，在防控疫情的同时，开门营业欢迎游客到访。虽然放宽了跨境游，但距离旅行自由似乎还有很长一段路要走





	　　假期将至，欧洲争先恐后开放跨境游





	　　面对即将到来的五旬节和夏季假期，5月，欧洲多国进一步放宽边境管制，开放跨境游，试图借机重振旅游业。





	　　意大利、西班牙、希腊和葡萄牙等严重依赖旅游业的欧洲国家，是开放跨境游的先行者。据希腊《中希时报》报道，5月14日，希腊民航局发布公告称，希腊从当日起对欧盟、申根协定国和包括中国在内的21个国家开放。同时，希腊国内航班运营也同步恢复。





	　　此外，5月16日，意大利正式对部分国家游客开放边境。葡萄牙和英国政府此前也达成一致，5月17日起将允许英国旅客入境葡萄牙进行非必要旅行。而自从英国将葡萄牙列入安全旅行绿色清单以来，葡萄牙的暑假出行预订人数大幅增加。





	　　除这几个欧洲度假胜地之外，其他欧洲国家也不甘示弱。法国于5月11日启动了旅游复苏计划。法国负责旅游事务的国务秘书勒莫尼表示，今年夏季法国将恢复旅行，并希望在接待游客数量方面能够重新领先于西班牙、瑞士和意大利。此外，法国政府还将斥资280亿欧元来帮助本国旅游业复苏。





	　　德国、奥地利、荷兰也加入了开放跨境游行列。德国此前已经对西班牙部分地区解除旅行警告，按照计划，奥地利和德国巴伐利亚州将分别从5月19日和21日起解除旅游业禁令。自5月19日起，奥地利也将允许游客自由入境。荷兰则相继放宽了前往葡萄牙、西班牙、希腊、马其他等国的旅行防疫义务，预计将有越来越多的国家和地区可与荷兰实现旅行自由





	　　疫苗护照、信号灯系统、旅游泡泡旅游防疫两手抓





	　　而在开放旅游的同时，防疫也不能放松。对于跨境游，核酸检测证明仍是必要通行证。面对大量涌入的国外游客，希腊同时在防疫、安保等方面推出多项配套措施。按照希腊政府的规定，已接种新冠疫苗或持有72小时内核酸检测阴性证明的国际游客可获准入境。同样，葡萄牙也要求英国游客提供入境前72小时内的新冠病毒检测阴性证明；而根据奥地利的政策，只有完全接种新冠疫苗、核酸检测阴性和感染新冠已痊愈的旅客方可自由入境奥地利，无需隔离。冰岛则免除了疫苗接种和痊愈者的隔离要求，但仍需进行核酸检测





	　　此外，签订双边绿色健康通行证或发放疫苗护照，也是欧洲保障跨境旅行安全推进的重要举措。自5月10日，希腊、西班牙、意大利、马耳他、保加利亚、爱沙尼亚、意大利等15个国家已经进行数字绿色证书系统试运行，这一系统有望6月在欧盟正式投入使用。法国已经在5月12日投票通过了健康通行证方案。5月17日，英国国家医疗服务体系(NHS)App上的疫苗护照正式上线使用。欧盟还鼓励尽快推出疫苗护照，为欧盟民众跨境流动带来便利。





	　　为促进跨境旅行，不少国家还提出了依据疫情现状对各国划分类别的交通灯系统和旅游泡泡计划。法国政府正在按照新冠疫情的严重程度，对各国进行红橙绿三个级别的分类，这将为今年夏天想出国旅游的民众提供依据。英国也将采取该方案。荷兰则提议，荷兰、比利时和德国之间可以先形成旅游泡泡，促进三个地区之间的旅行。爱沙尼亚外交部长伊娃-玛丽亚利米茨也提出了类似的想法，希望在夏天到来之前恢复波罗的海泡泡，覆盖爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚这三个国家。





	　　时间费用成本、变种病毒蔓延欧洲旅行繁荣能实现吗？





	　　放松跨境旅行限制的效果立刻显现：欧洲开放旅游的国家，度假预定量迅速增加。专家表示，旅游业是欧洲的重要经济支柱，但新冠疫情给欧洲旅游业带来了致命打击。民众积压已久的旅游欲可能会在一定程度上弥补之前旅游业的损失。根据联合国世界旅游组织的数据，2020年，欧洲的游客数量降至2.21亿，减少了71%。就绝对游客人数而言，在2020年，没有哪个洲的降幅比欧洲更大。





	　　有专家分析，欧洲今夏旅游业能否恢复往日繁华，仍存在众多不确定性因素。首先，跨境游并非在所有国家放开，游客规模仍无法和之前相提并论。此外，由于核酸检测等要求存在，游客仍要承担更多的成本，包括检测费用、时间成本等。而且，欧洲多国推行疫苗护照的想法虽好，但目前来看，落实仍存在难度。另一方面，疫苗接种速度似乎仍未达到让人满意的地步，再加上新冠变种病毒的蔓延，也为旅游业复苏前景蒙上阴影。由于疫情阴影一时难消，这将使得旅游市场恢复周期不断延长。专家预计，欧洲旅游业要恢复到疫情之前的水平可能需要至少两年的时间。