2020年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。对于民航人来说，更是具有特殊的意义今年，是我国加快从航空运输大国向航空运输强国跨越的冲刺之年，关乎民航强国建设战略全局。 在这样的历史节点，如何凝心聚力实现民航发展的新跨越，更好地满足人民群众的美好出行愿望？在今年全国两会期间，本报记者围绕新时代民航强国建设主题，采访了多位来自民航业的代表委员。 发展为了人民 脱贫民生等关键词贯穿今年的政府工作报告全文，以人民为中心的发展思想更加凸显这是今年全国两会代表委员的共识。 建设民航强国，是更好地服务国家发展战略，满足人民美好生活需求的客观需要，深化民航供给侧结构性改革，提升运行效率和服务品质，支撑交通强国建设的内在要求。全国政协委员、民航局副局长李健表示，以人民为中心落实到民航业，就是要积极践行发展为了人民的理念，推动新时代民航强国建设，着力解决人民最关心、最直接、最现实的问题，增强人民群众在民航发展中的获得感、幸福感和安全感。 在党中央、国务院的坚强领导下，在新时代民航强国建设战略进程的指引下，我国民航发展已经实现了规模大、实力强、品质优，具备了从民航大国向民航强国跨越的发展基础。 数据显示，截至2019年底，我国航空客货运输规模稳居世界第二，总周转量占到世界民航的13%，航空人口数量已经超过3亿，距离世界第一越来越近。机队规模、年旅客运输量等全球前十的航空公司中，我国占据三席；旅客吞吐量全球前十的机场中，我国占据2席。现代化空管系统年保障航班起降达1080万架次。全年航班正常率稳定在80%左右。截至2020年4月底，我国运输航空规模连续14年稳居世界第二，实现持续安全飞行116个月、8287万小时，航空安全水平全球领先，实现了最长安全周期。 民航发展成绩喜人，但随着人民群众对航空出行的安全、高效、便捷、品质等方面的关注度不断提高，民航发展也面临着更高的要求。 李健表示，加快实现从航空运输大国向航空运输强国的跨越，更好地满足人民群众对于美好出行需求，必须瞄准解决行业快速发展需求和基础保障能力不足的突出矛盾，重点补齐空域、基础设施、专业技术人员等核心资源短板。 拓展国际化大众化航空市场空间 一直以来，我国航空货运发展增长速度远低于航空客运增长，与满足经济社会发展的需求之间仍有较大差距。补齐航空物流短板，对加快推进民航强国建设、推动经济结构转型升级，具有重要意义。 今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全球大多数国际客运航班暂停或调减，在国际客运航班有限的情况下，客机腹舱运力大幅减少，对我国产业国际供应链带来了不利影响。为此，民航局陆续推出了降低国际航空货运成本、提升货运航线航班审批效率、鼓励航空公司客改货等系列措施，进一步提升我国航空货运能力。 以南航为例，自4月3日执行首个客舱改装的无座航班起，南航开通的客改货航班逐渐辐射欧洲、北美洲、大洋洲、非洲、中东、西亚、东南亚等区域。南航运力资源盘活了，飞机利用率也提升了，更重要的是，促进了我国航空货运能力的提升。全国政协常委，中国南方航空集团有限公司董事长、党组书记王昌顺表示。 今年以来，包括南航在内的23家国内客运航空公司紧抓市场机遇，加紧布局客改货航班，为疫情防控物资和生产生活物资的运输搭建了快速空中通道。4月，得益于航线客运航班缓慢恢复和全货机利用率的提升，国内航线货邮运输量恢复至疫情前的80%的水平。其中，全货机完成货邮运输量99504吨，同比增长50.2%，凸显了稳定全球供应链的中国力量。 作为新时代民航强国八个基本特征之一，具有国际化、大众化的航空市场空间，不仅需要加快补齐航空物流短板，还需要完善的航线网络布局作支撑。 全国人大代表，四川航空集团有限公司董事长、党委书记李海鹰告诉记者，川航以成都总部为核心，形成了14个分公司与基地互相支撑，南北通达、东西串联的网络布局，东成西就、南北纵横、上山出海、网络搭台格局逐步显现。目前，川航航线范围通达五大洲，覆盖了亚洲区域内的主要市场，当地群众出行更为便捷。 拓展国际化、大众化的航空市场空间，还意味着要拓展现代综合交通运输服务空间，为人民群众的出行提供更多的花样选择。近年来，春秋航空在航空枢纽建设、重点发展高铁与民航之间的空铁联运方面积极探索。民航不仅要充分发挥其在国际运输、中远程运输和快件运输等方面的传统优势，还应成为综合交通下多种交通方式联运的主力军。全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜说。 加快基础设施建设 前不久，南京禄口国际机场1号航站楼完成出港基本流程试运转的首次综合演练。再过2个月，改扩建后的南京禄口机场1号航站楼将正式投运，与2号航站楼双楼合璧，可保障年旅客吞吐量超过5000万人次。不只是南京机场，海口美兰机场二期扩建项目也在如火如荼地建设中。近年来，着眼于满足人民群众出行需求，不少机场都加快基础设施建设，提出了改扩建计划。 当前，以数字技术为核心的新基建正成为我国新一轮经济增长的主要动力，成为我国经济转型的关键所在。在今年的政府工作报告中，新基建更是首次被提及。加强新型基础设施建设，落实到民航领域，必须注重新技术在机场建设和运营过程中的应用。 这其实是与民航一直致力推动的四型机场发展理念一致的。李健说。早在2017年9月，民航局在召开加快民航基础设施建设工作会议时，即提出建设平安、绿色、智慧、人文四型机场，要求综合运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息技术，大幅提升机场运行、旅客服务、机场管理水平。 按照四型机场建设总体要求，海口美兰机场二期扩建项目在航空安保、环境保护、智能服务等方面引入了包括5G在内的新技术和新应用。比如，应用人脸识别、自助行李托运、一证通关、行李自动分拣等，全力打造智慧机场。全国人大代表、海航机场集团监事长廖虹宇表示。 全国人大代表，重庆机场集团董事长、党委书记谭平川表示，重庆机场集团将继续把大数据、智能化作为重要抓手，为智慧机场建设赋能，着力构建运行智能化一张图、出行自助化一张脸、物流可视化一颗芯、管理共享化一个ID的智慧机场2.0版。 中国民航信息集团将通过持续加大人工智能、物联网、云计算等领域的研究投入，充分利用前沿信息技术，在零售平台、收益管理、智慧机场等方面进一步丰富产品体系，实现核心应用平台的智能化、个性化发展，支撑行业数字化、零售化转型，为智慧民航提供更充足的动力。全国政协委员、中国民航信息集团有限公司董事长崔志雄表示。 在全国政协委员、中国航空油料集团有限公司董事长周强看来，在航油供应保障领域，集软件、硬件、网络于一体的智慧航油系统，是加快推进新基建建设进度的载体。目前，中国航油应用的智慧航油系统优化了一线作业流程，打通了与航空公司、机场、空管局等民航各单位之间的信息共享渠道，必能让新基建释放出新动能。周强说。 持续巩固优化服务品质 近年来，全民航坚守发展为了人民的理念，坚决把解决旅客痛点作为改进服务的着力点，不断推进各项服务便民举措。2019年，民航航班正常率达到81.65%，连续两年稳定在80%以上，航班正常工作成效显著。与此同时，无纸化乘机、自助值机、行李直挂和全流程跟踪、12326中国民航服务质量监督电话开通等特色服务受到社会好评。 航班准点率是旅客衡量航班舒适程序最重要的指标。通过不断夯实以安全为核心的运行管理体系，吉祥航空航班正常率一直在国内同等规模航空公司中保持领先水平，2019年，航班正常率为84.13%。全国政协委员、吉祥航空股份有限公司董事长王均金告诉记者，为了提升服务品质，吉祥航空开发研究无纸化相关程序，定期对各地机场无纸化出行现状进行梳理，配合新开通无纸化机场完成测试和授权工作。截至2019年底，吉祥航空在77家机场开通了无纸化服务。 将于今年7月底全新亮相的南京机场1号航站楼登机口设置了双通道自助登机设备，实现快速登机验证流程，减少旅客排队时间。新建的旅客服务平台，通过App、微信、网站等为旅客提供航班、交通、商业等多项服务体验。全国人大代表，东部机场集团有限公司党委书记、董事长钱凯法表示，今年以来，南京机场停车场无感支付在降低疫情传播风险的同时，提高车道的通行效率，提升了人民的出行满意度。 为了继续巩固和优化服务品质，今年，民航局将进一步完善以真情服务为核心的民航服务质量管理体系，打造民航服务品牌。目前，全行业正在开展为期8个月的民航服务质量品牌建设专项行动，通过强化真情服务能力，优化服务大流程，打造中国民航的服务品牌，让人民群众出行有更多的获得感和幸福感。 东海航空今年将持续提升航班运行服务管理能力，提升全流程旅客服务体验。比如，加快无纸化服务、中转服务便利化，提升餐食服务差异化，细分服务标准等。东海航空还将重点关爱特殊旅客，建设无障碍航空出行服务环境。全国政协委员、东海航空有限公司董事长黄楚标说。 一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。2020年，在全行业不懈努力下，中国民航将完成新时代民航强国建设新征程的启动期，进入下一个阶段后，中国民航将比以往更加接近民航强国建设目标。民航强国梦想，也离我们越来越近