巴西国会众议院21日表决通过根据前总统一项行政令内容拟就的法案,允许外资控股的航空企业运营巴西国内航线。   众议院21日就法案内容具体措辞的辩论持续至当天夜晚。法案下一步将交由参议院审议,预期将获通过。由于内容源于总统令,新政策一经议会通过即刻生效。   前任总统米歇尔特梅尔去年12月卸任前颁布行政令,取消外资在巴西航空企业中占有股份比例不超过20%的限制。   这一举措将吸引外国航空企业进军巴西国内航空市场,可能刺激巴西三大航空企业的外资持股比例大幅度增加。据巴西民航局数据,巴西戈尔航空、南美航空和蓝色航空现在运营92%的巴西国内航线,使国内航空市场趋向集中化。   排名第四的巴西哥伦比亚航空公司近期经历破产重组,仅保留6架飞机,政府准备拍卖它原有的市场份额,包括一条往返圣保罗和里约热内卢两大城市的高盈利航线。前三大航企正虎视眈眈,准备接盘。   按照反垄断机构巴西经济保卫管理委员会的说法,最好有一家外资企业参与竞拍,避免国内市场由三大家独占。   当前,巴西前三大航企各有外资投入。国内航线领头羊戈尔航空的9.4%股份归美国达美航空公司所有;卡塔尔航空在位居第二的南美航空占股10%;美国联合航空公司持有蓝航8%的股份。   按照巴西基础建设部和民航局的说法,拥有欧罗巴航空公司的西班牙格罗巴厘亚集团准备在巴西设子公司,在这个南美洲国家开拓航空市场。