全国遥控航空模型飞行员技术等级考核培训班上周末在南京结束，来自全国25个省、市、自治区航空运动协会的60名相关负责人参加了培训。记者从培训班上了解到，随着航空体育运动的迅速发展，航模运动领域出现了不少安全隐患。南京市航空运动协会负责人告诉记者，中国航空运动协会将联合国家空管委等相关部门，对从事航空模型运动的爱好者进行统一培训和资质审核，未来玩遥控模型飞机也要领取专门的航模驾照。





	　　空域缺监管：





	　　航模闯进民航降落区域





	　　近年来，航模运动发展迅猛，但同时也出现了不少安全问题。去年4月，河南的一名67岁老人在自家桃园被一架从空中俯冲下来的航模飞机撞倒后身亡。记者翻查相关记录发现，此前因航模飞机事故导致的死伤事件已有过多起。





	　　随着技术的进步，航模飞机的性能越来越好，但安全隐患也随之增大。市航模运动协会负责人告诉记者，虽然航模属于低空飞行，但现在有的航模可以飞到一两千米的高度，如果飞行区域不受监管，会影响民航飞机的安全飞行。北京就曾有一个航模玩家将飞机飞到了民航客机降落的区域，影响客机正常起降，这个航模玩家因违反航空治安条例被判刑。





	　　卖家要登记：





	　　操控无人机也得考驾照





	　　据记者了解，近年来，无人机与航模之间的界限越发模糊，很多小型无人机为了逃避适航审定，以航模飞机自居，造成了多起无人机非法运行影响通用航空甚至民航安全的事件。此前有媒体报道，有不法分子通过无人机观察一些高档小区、别墅的情况，然后伺机进行偷盗。





	　　不久前，汪峰向章子怡求婚时使用的无人机一度成为淘宝热销产品。不过，今后如果有人想效仿这种求婚方式就没那么容易了。市航空运动协会负责人陈春宁介绍，无人机未来也将纳入航模协会的管理之中，即便是像汪峰求婚使用的无人机，驾驶者也要考到驾照才可以操控飞行。





	　　陈春宁介绍说，不仅是无人机的操控者需要有驾照，今后所有无人机的销售商、卖家也要进行登记，上市销售的每一架无人机都要详细填写购买者的身份信息，以便从源头上进行监管。





	　　飞行需申请：





	　　黑飞行为或将担刑责





	　　目前的航模多为固定翼和直升机，其中固定翼航模机的翼展可达两米多宽，飞行高度在数百米间。这些航模都是比较难驾驭的空中飞行器，如果空中遇到复杂气流或机械事故，会存在比较大的安全隐患。





	　　根据《通用航空飞行管制条例》的相关规定，从事通用航空飞行活动的单位、个人，凡是未经批准擅自飞行、未按批准的飞行计划飞行、不及时报告或者漏报飞行动态、未经批准飞入空中限制区域和空中危险区域的，由有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法追究刑事责任。此外，由国家体育总局发布的《关于加强航空模型飞行场地管理的通知》中规定，遥控航空模型的飞行场地、飞行空域内不得有人或建筑群、高压电线等障碍物，任何情况下模型飞机都不得在人群上空飞行。





	　　如今，一些航模爱好者未申请就直接飞属于黑飞，未来发现这些行为将会受到严惩，严重的将负刑事责任。（冯兴）