黑飞坠落,一死一伤。合肥董铺水库坠机事件引起广泛关注。记者获悉,昨天(23日)上午省政府召集合肥市政府、民航安徽监管局等相关部门就此次黑飞事件召开研讨会,会上传出好消息:我省关于规范通用航空低空飞行活动的管理细则将于近日出台。   认定为三无飞行   民航安徽监管局副局长唐漪接受新安晚报、安徽网记者采访时称,目前我国管制低空飞行主要依据《中华人民共和国飞行基本规则》和《通用航空飞行管制条例》,但都没有对低空空域管理使用和低空飞行活动的具体规范和实施细则。   此次事故发生,暴露出监管存在的一些问题,为此,民航安徽监管局正着手起草关于规范通用航空低空飞行活动的相关细则,并上报省政府审批,预计将于近日出台。唐漪说。   唐漪表示,从目前的调查进展来看,此次事故已认定为三无飞行,即飞机在购买时没有获得民航部门的审批许可,没有办理适航证等相关手续;涉事的两名驾驶员均没有取得飞行执照;飞行前没有向民航监管局及空管申请报备。   现阶段,私人飞机飞行要涉及多方面的报批、备案等程序。唐漪告诉记者,由于报备程序较为繁琐,一些航空发烧友存在侥幸心理,不愿意按规矩办事。   合法商用飞机仅两架   民航安徽监管局有关人员透露,我省经民航部门登记在册的商用飞机,目前只有两架,归一家航空公司所有。   据介绍,黑飞危害很大,私人飞机、小型航空器起飞对气候、航线等都有要求,如果不通过民航管制,私自起飞的飞机很可能触碰障碍物或发生意外,对当事人以及地面的人财物均带来安全威胁。还有可能会影响到民航飞机的飞行,甚至干扰军方活动。   发现黑飞可举报   唐漪称,目前事故的具体原因仍在进一步调查中,可能需要较长一段时间才能调查出结果。   针对此次事故,如果涉事飞机飞行属于单位安排,单位要承担责任,如果是个人行为,就要由个人担负责任。唐漪表示,今后民航部门对黑飞将加大监管力度。希望广大市民在发现有疑似违法飞行行为后,及时向民航安徽监管局举报,并用手机或相机拍下飞机的照片或录像作为证据。唐漪表示,一旦违法行为成立将进行处罚,举报电话:0551-63775099。