广州市人大代表、广州白云国际机场股份有限公司董事长邱嘉臣。 北京2016年的情况，就将是广州白云国际机场未来五年的情况，所以说为什么要加快建设第二机场？因为一个机场的建设周期至少在5-8年，8年之后，白云机场的旅客吞吐量肯定可以达到1亿人次。所以我们说第二机场选址工作要加快。 邱嘉臣 枢纽成为2017年广州市政府工作报告中的关键词，白云机场自然成为这轮助力枢纽经济的主角之一。昨（7）日，广州市人大代表、广州白云国际机场股份有限公司董事长邱嘉臣接受南都记者专访时表示，广州大力发展航空枢纽对于白云机场来说是机遇，也是挑战。伴随旅客吞吐量逐年增长，基础设施也要跟上需求。初步计划，白云机场第4、5跑道和第3航站楼于今年上半年报国家发改委立项。未来将拓展中东欧、南美航线，加密北美、非洲和大洋洲航线。 未来拓展中东欧和南美航线 南都：2017年政府工作报告特别提到了国际航线数量。过去几年，白云机场重点在哪些国际区域布局航点？ 邱嘉臣：目前，白云机场有85个国际航点（通航到达的城市），航点布局应该说初具规模。但跟香港比，我们的航点布局还有一些空白点。为此，我们接下来做航线布局，会有相关考虑和规划。 南都：白云机场的航点空白点主要在哪些国际区域？ 邱嘉臣：根据规划，到2018年之前，我们每年至少增开10条航线。其中部分航线就是为了弥补我刚才提到的航点空白区，未来将拓展中东欧、南美航线，加密北美、非洲和大洋洲航线。每个航空市场需要有一个培育过程。这个培育过程的前期工作可能投入会非常高。像南美市场，之前我们也找过公司测算，通航后，第一年需要贴补多少钱？可能要2亿元。那我们还要不要培育这个市场？这就像一个小孩一样，从小到大，你培育他肯定需要一段时间。但一旦成熟后，你就可以放手让他自己去成长。所以迈出第一步很重要。 南都：在航线补贴有限的情况下，怎么培育国际航线？ 邱嘉臣：所以开拓航线的前期调研工作很重要。比如说珠三角很多客人也会去香港搭乘飞机。那我们就会研究，哪些航线受到多数人群的青睐，然后做出相关分析，结合我们自身的情况，找出哪些航点最值得我们培育。其二，今年政府工作报告也反复提到枢纽建设，其实这个概念很强调一个团体的概念，比如机场需要一个基地公司，现在各个一线枢纽也如此，比如上海是东航，北京是国航，广州是南航。因为这些基地公司本身具备和机场共同开拓航线的基础。否则，只靠机场和政府的航线补贴，航线开拓工作也很难开展。 南都：现在各机场之间的国际航线竞争大么？ 邱嘉臣：举个例子，我们之前打算开通一条中欧航线，在全国只有三个航权。我们当时都已经和相关航空公司谈好合作，因为广州的市场还是很大的。但后来还是被另外一个机场拿走了。因为这个机场知道拿到这条航线，对这座城市的辐射力有多大。 第二机场可疏散国内客流 南都：今年第二机场再次在政府工作有所体现，从白云机场角度来看，和这座机场的关系如何？ 邱嘉臣：广州作为国家中心城市，有它的优势跟基础。但为什么我们还要讲加快建设？因为像北京、成都都在加快第二机场的建设，而且对外宣布2019年投产。2016年，北京旅客吞吐量为9000万人次。回到白云机场，2016年我们的旅客吞吐量已快达到6000万人次。北京2016年的情况，就将是广州白云机场未来五年的情况，所以说为什么要加快建设第二机场？因为一个机场的建设周期至少在5-8年，8年之后，白云机场的旅客吞吐量肯定可以达到1亿人次。所以我们说第二机场选址工作要加快。 南都：您认为第二机场可以选在哪里？ 邱嘉臣：这是一个需要综合考虑的问题。一个是空域情况，一个是土地情况。另外，就是和白云机场的功能定位要有一些区别。比如哪个机场主飞国际航班，哪个机场主飞国内航班。上海就如此。浦东机场主要是做大型国际枢纽，虹桥机场主要是做国内的精品航线。所以它定位可以不一样。只要两个机场之间有非常便捷快速的换乘、航班的接驳，它就没有问题。 南都：目前白云机场如何拓展自身的基础建设？ 邱嘉臣：我们初步计划4、5跑道和第3航站楼在今年上半年报国家发改委立项。这就需要省市政府及相关部门齐心协力一起推。现在第三航站楼还在立项研究当中，目前看，计划明年投产的第二航站楼面积为65万平方米左右，第三航站楼肯定也是几十万平方米的面积，初步估算也要满足2000万到4000万的旅客量。 机场打折营销将呈常态化 南都：您到机场不久，就开展了几次打折营销活动，有人说原来机场也有这么便宜的商品，但也有人说，这是不是一个秀？ 邱嘉臣：这不是作秀。我们想扭转大家对白云机场所有商品都很贵的印象。结束几次活动后，我在机场内部开工作总结会议时提出要求，机场的营销应该是制度化、常态化、市场化。所谓的制度化，机场在招商时候，所有合同条款都应该明确，商家也必须同意，包括要求所有商品要同城同价。第二个是常态化，所有重要节假日，推出打折优惠活动。第三是市场化，要用市场的力量，通过市场机制来解决营销成本的问题。所以以后旅客不会觉得机场怎么做营销了，这就是一项常态化工作，就是一项服务。 南都：所有商品同城同价？这个想法大概什么时候可以落地？ 邱嘉臣：我们的目标是T 2航站楼所有商品同城同价。打造T 2航站楼的标准是一个五星的标准，全球只有五座。T 2航站楼，我们将聘用两名国际化背景专业管理人才。我们的目标就是要和国际上优秀的机场如新加坡和仁川机场一样。T 2启用以后，T 1和T 2的商铺整体设计风格也会统一，会进行一个重新的设计，今年下半年我们就会启动相关的工作。到时希望旅客再来到航站楼，会有一种焕然一新的感觉。 尝试空域改革或破解一些难题 南都：相比基础建设，现在空域紧张也是白云机场要解决的一个难题吧？ 邱嘉臣：空域问题北上广三大区域都很紧张，民航业务发展速度很快。但是国家很重视，各方正通力合作，促进军民航融合发展，相信经过努力，空域问题会得到一定程度缓解。 南都：目前广州怎么去解决这个难题？ 邱嘉臣：去年国务院发了一个相关通知后，空域相关管理部门合作的氛围比以前好很多，而且非常积极主动。现在广州也在做一个空域改革试点工作，未来可能会有一些根本上的体制及机制上的创新和发展。 南都：现在国内部分二线机场都有2个以上的航站楼，为此有专家认为白云机场的规划缺少长远的眼光。 邱嘉臣：这个是过去整体体制上存在的问题，不仅仅是白云机场。之前国家发改委也提到这个问题。因为过去项目是按照5年来设计规划的，但机场从设计到投产就差不多要5到8年。所以机场刚建好，它的设计就可能和实际需求有差距了。为此，现在要求是至少按照20年来规划，包括以后的规划发展都要延长一些。