图：纽约肯尼迪机场





	　　据彭博社报道，3月7日，北美洲国际机场协会在一份最新的半年度研究报告中表示，美国机场估计未来五年(2017-2021年)它们差不多需要1000亿美元资金用于资本项目，并且它们只能自筹到其中的一半左右。这一预测与北美洲国际机场协会在2015年所做的未来五年预测相比增长了32%。





	　　北美洲国际机场协会指出，美国机场正在应对一系列形势变化，包括航空客运与货运量的增加、基础设施的老化、导致枢纽需求增加的航空业整合等，这些变化已经让现有的机场设施不堪重负。





	　　北美洲国际机场协会这份报告的公布，正值美国总统特朗普计划投资1万亿美元用于美国基础设施建设之际。特朗普声称要对全美国的公路、桥梁、隧道以及机场进行重建，并表示他将请求国会批准立法，鼓励公共和私营资本投资于基础设施建设。2月9日，特朗普在白宫会见了航空公司的高管以及机场的负责人，他表示美国机场也是过时的交通体系的一部分。





	　　北美洲国际机场协会主席兼CEO Kevin Burke表示，美国机场希望能够成为特朗普基础设施计划的一部分，他敦促国会允许机场上调它们的收费金额。





	　　可用资金来源





	　　北美洲国际机场协会称，美国机场平均每年从现有的融资来源中可以获得100亿美元用于资本项目。目前，美国机场每年能够从联邦航空管理局(FAA)的机场改造项目中获得大约35亿美元的拨款，这些拨款可用于包括新跑道和其它建设在内的工程。这些拨款资金来源于对燃油和旅客征收的税费。美国机场还可以通过向航空公司收费以及收取其它企业租金来创造收入，它们也可以通过发行债券来募集资金。





	　　FAA网站显示，属于公共机构运营的商业机场还可以选择收取高达4.5美元一人的旅客机场设施使用费，这笔费用需用于经FAA批准的项目。美国机场请求特朗普上调这一费用。





	　　代表大部分大型航空公司的行业组织美国航空运输协会(Airlines for America)则反对上调机场收费，称这会打压销售，还称机场的新建设需求并不像机场声称的那样迫切。美国航空运输协会在3月7日的一份声明中称，美国机场有些资金并未利用起来，并且它们也没有明确指出有哪些项目是因为在机场收费保持不变的情况下而无法推进的。





	　　美国航空运输协会表示：向旅客加征税费并非解决办法，特别是考虑到机场已经有大量的融资来源可获取资金用于其资本改造项目。





	　　但是，Burke称上调收费将能够为基础设施建设筹集资金，而无需使用任何政府拨款。他还称，这与特朗普在竞选总统时的提议是一致的，即通过征收通行费或使用费，利用私人资本进行基础设施建设。





	　　Burke表示：我们耽误地越久，美国机场就会越落后，满足我们基础设施需求的代价也会越大。