新机场何时建？





	





	　　争取今年年底前开工建设。新机场首期建设规模是客流量4000万到4500万，3条跑道，然后根据客流量增加，第二期再上3条，就是6条跑道，规模达到9000万人次。





	





	公车改革进展如何？





	





	　　省级机关单位在6月30日结束。目前已经在征求各个厅局意见，初步方案已经有了，我们在给国家发改委报告。全省的公车改革是在12月31日完成。





	





	　　新机场建设的起点一定是国际视野。我们也考察了很多国际机场，会吸收借鉴。





	





	　　唐利民





	





	　　成都新机场什么时候开建？新机场和双流国际机场分工如何划分？四川如何融入长江经济带发展？公车改革何时完成？昨日，全国人大代表、省发改委主任唐利民接受成都商报记者采访回答了这些热点问题。他表示，成都新机场一、二期共规划6条跑道，规模将达到9000万人次。





	





	　　关于新机场：





	





	　　争取年底前开工建设





	





	　　成都商报：成都新机场什么时候开工建设？





	





	　　唐利民：争取今年年底前开工建设。





	





	　　成都商报：新机场有几条跑道？





	





	　　唐利民：新机场首期建设规模是客流量4000万到4500万，3条跑道，然后根据客流量增加，第二期再上3条，就是6条跑道，规模达到9000万人次，加上双流国际机场的4000万人次，一共可达到1.3亿人次。





	





	　　成都商报：双流国际机场和新机场的分工有没有确定？





	





	　　唐利民：现在还没有做过细的考虑，会有一个具体分工。对于新机场，国际航线、国内航线都会更多地补充进来，可能国际航线会多一些。新机场是高铁、地铁都要无缝衔接的，负一层是动车，负二层是地铁，就是零换乘、零交换。





	





	　　成都商报：对新机场建设的起点，有什么具体的设想？





	





	　　唐利民：起点一定是国际视野。现在开始迈入4.0工业时代，智能化水平、自动化水平、大数据、互联网、物联网，包括整个网络的考虑等，给整个航空业发展的影响，就是飞行区和空港经济区怎么实现互动和无缝衔接的发展，这是我们要思考的重要问题。我们也考察了很多国际机场，会吸收借鉴。





	





	　　关于长江经济带：





	





	　　四川涉及7900多亿的项目、规划





	





	　　成都商报：在融入长江经济带建设方面，目前四川有何进展？





	





	　　唐利民：在长江经济带的指导性意见和实施意见里，有四川很多项目，比如沿江的一些公路、铁路、还有航运的疏浚等7900多亿的项目、规划。





	





	　　成都商报：各省之间在长江经济带建设机遇下如何进行合作？





	





	　　唐利民：从东部到西部，长江经济带分三个城市群，一个是长三角城市群，以上海为主；第二个是长江中游城市群；第三个是上游的成渝城市群。三个城市群互动，参与开发，这一次更注重环境，都是在转变发展方式大前提下进行互动。





	





	　　过去是按照东、中、西梯度推进，现在是根据自己城市群的特点，和它的资源禀赋的优势、现有基础的条件来选择自己的高端产业的定位。和原来发展相比，最大的区别是不像过去那种由东部到中部再到西部梯度推进，现在是都在转变发展方式、调整结构、产业升级、节能减排、保护环境。在这种大的条件下，自己选择定位。





	





	　　成都商报：如何在制度层面把竞争更多地转变为合作呢？





	





	　　唐利民：形象地说，长江两岸的城市就像散落的珍珠一样，要通过我们建立一种科学的、合理的、也符合当前经济发展的一种规律，具体来讲就是通过改革，把这些散落的珍珠串起来。串起来就是一种合作的方式，再一个就是交通，把沿线的交通连起来。我们也将通过经济体制改革来释放发展的潜能、加快发展的动能。





	





	　　关于吸引社会投资：





	





	　　川南铁路最晚8月份开建





	





	　　成都商报：去年，四川公布了两批吸引社会资本投资的项目，您觉得如何才能有效吸引社会投资？





	





	　　唐利民：首先是体制改革，简政放权，把政府过去大包大揽的一些好的基础设施项目、重大民生项目，现在通过改革，一是提高效率，一是让社会的资本参与进来一起开发，尤其是把政府部门手中掌握的一些项目向社会示范、公布，政府出一部分钱到项目里去，更多地让社会资本来参与，放大它的投资效果、效益。





	





	　　过去都是政府大包大揽，现在通过改革冲破过去这种投资固化的藩篱，真正要跟社会资本、民间资金融合起来，做更多的事情。





	





	　　成都商报：去年公布的两批项目，目前发展情况如何？





	





	　　唐利民：现在有一个大的项目要谈判了，有一批项目已经谈得差不多了，尤其是那些快速通道、水的项目，还有铁路的项目，现在都已经在开始，有些都引进来了，比如说川南铁路，它就是用股份制建设运营，这是在全国走到最前面的铁路体制改革的一个范本，目前央企比如三峡公司在跟我们谈合作，还有几家企业也在谈合作。这条铁路是客货两运的。还有一条就是从威远到乐山的那条铁路，也准备拿出来让社会资本参与，它的货运量很满。还有一条就是到贵州的隆黄铁路，也是以货运为主，同时兼顾客运。





	





	　　成都商报：川南铁路什么时候可以开建？





	





	　　唐利民：最晚应该在今年七八月份。





	





	　　成都商报：除了铁路，还有哪些类型的项目比较受社会资本关注？





	





	　　唐利民：比如说新机场，跟新机场配套的快速公路、地铁、轨道交通和高速公路，报名的企业非常多，他们已看到了新机场的发展潜力。





	





	　　关于公车改革：





	





	　　省级机关单位6月30日结束





	





	　　成都商报：目前公车改革进展如何？





	





	　　唐利民：对，省级机关单位在6月30日结束。目前已经在征求各个厅局意见，初步方案已经有了，我们在给国家发改委报告。





	





	　　成都商报：公务出行补贴如何制定标准？





	





	　　唐利民：补贴分几个档次，省一级领导不参与，主要是厅级、县处级、还有就是科级，分几个层级。全省的公车改革是在12月31日完成。因为四川幅员比较大，有些地方出行确实也很不方便，那么它的公车改革怎么做，我们还正在考虑，是不是先放一放，还是采取经济相对发达的地区先搞，其他的不动，现在都还在研究考量的过程中。





	





	　　关于收入分配改革：





	





	　　省管干部企业家薪酬将有所下调





	





	　　成都商报：收入分配改革方面，四川也提出国企领导限薪，具体如何操作？





	





	　　唐利民：央企的限薪，是中央管的，中管干部限薪，是从市场引进人才，那么根据岗位的报酬，根据效益来定收益。省上就是省管干部那一块儿，企业家工资的调整，有一个非常科学的计算公式，它的贡献率和跟行业有关系，还跟要素的分配和占有有关。省管干部的企业家，一定是要按照中央精神有所下调。但是除了省管干部，下管二级的则可以适当高一些，比如从国外引进的高端人才，又是竞争性行业，那么他对社会、企业的贡献，给企业带来的收益倍增，像这种人才收益就可以高于他的总经理。





	





	　　关于铁路：





	





	　　成渝客专7月试运行





	





	　　成都商报：您觉得成绵乐客专开通之后，对四川的经济发展有哪些作用？





	





	　　唐利民：我认为对成、德、绵、乐这几个城市，包括峨眉、眉山、乐山的沿线人民来讲，他们的出行方便了。我也从网上看到大家提的一些很好的建议，一个是车次少了，我认为是两方面原因，一是刚进入动车时代，很多人还不太适应，觉得四五十块钱还是比较贵；二是没有做好充分的车辆方面的准备，这方面已经在做工作了，要加快生产更舒适、更好的新动车，来保证已开通的线路，要加密它的班次。第二，对于旅游产业会带来事半功倍的效果，比如，从双流国际机场下飞机到负一层坐车，40分钟就到峨眉山。这为四川旅游事业发展起了一个很好的推动作用。





	





	　　成都商报：接下来四川还有没有其他城际铁路开通？





	





	　　唐利民：有，今年要开通成都到重庆的（编者注：即成渝客专），7月份试运行，一个小时成都就到重庆了。