11月15日，来自许昌的崔先生陪同13岁的儿子欲搭乘扬子江航空由郑州飞往珠海的Y87582航班。登机前孩子在值机柜台附近来回走动高声说话引起机场工作人员注意。经工作人员询问得知13岁的崔某患有自闭症，且当时崔某情绪较为激动。工作人员按照航空安全法规规定要求崔先生父子在医院开具证明方可登机。崔父情绪激动：这么多年坐过好多次飞机都没有被拒？怎么到你们这就行不通了？航空公司这一行为随即引发热议。





	在中国，014岁的自闭症儿童超过200万，有数据显示，每68个孩子里面就有1个患有这种交流障碍类疾病，他们有一个充满童话色彩的名字来自星星的孩子。近年来，随着越来越多自闭症关爱组织的出现和普及，这个特殊的人群正在受到社会各界越来越多的关注。但这些关注还不足以让普通大众充分深入了解这些孩子独特的行为模式和精神世界，大家对自闭症的认识仍旧停留在孤独自闭等字面意思。





	





	航空公司应该拒绝孩子登机么？





	自闭症儿童家长作为星星们的全世界又是否了解在特殊场合特殊情况下应该如何应对突发的状况？





	上海瑞金医院功能神经外科专家介绍，部分自闭症儿童在公共场所容易变得警惕和敏感，如果此时受到来自外界的刺激，很容易变得情绪激动。如果此时家长不能立即安抚孩子的情绪，反而执意带孩子登机，那么无法预估相对密闭的机舱环境是否会让孩子焦虑的情绪更加恶化。家长正确的做法应该是耐心安抚孩子的情绪直至孩子情绪稳定，不要逗留在人群密集的嘈杂环境当中。





	还原事件现场，崔父因不满航空公司安排而情绪激动则给孩子带来更大的恐慌和焦虑。此时崔父继续要求登机不是最合适的选择。





	





	航空公司的做法是否涉嫌歧视？





	扬子江航空相关负责人称，根据《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》，承运人认为旅客的行为、年龄、精神或者健康状况不适合旅行，或者可能给其他旅客造成不舒适，或者可能对旅客本人或者其他人员的生命或者财产造成危险或者危害，承运人有权拒绝运输旅客及其行李。我们拒绝他们登机，也是对整个机舱的乘客以及航行安全着想。该负责人说：无论是行为异常的自闭症患者还是因酗酒而情绪激动的普通人，出于为特殊旅客本身状态机上其他旅客安全考虑，航空公司都可以劝阻其登机。但是只要可以出具有效的医疗机构证明，我们也一定会尽到航空公司旅客至上的服务职责，为有需要的旅客提供一切我们能够提供的支持和帮助。





	扬子江航空相关负责人坦言：13岁的小崔在登机口候机时，不停地来回走动并高声喧哗，因此引起了我们地面工作人员的注意，经上前询问得知该乘客患有自闭症。考虑到Y87582航班上其他旅客的乘机安全，在无法出具医疗机构有效乘机许可的情况下，我们不得不拒绝乘客登机。本着旅客至上的服务理念我们为崔先生父子全额退票并愿意承担两人往返新郑机场的全部路费。





	无论是家长、社会大众还是航空公司，如果你身边有来自星星的孩子，请更多的关注他们的需要，倾听他们心底的声音。





	





	航空公司的底线在哪里？





	





	南京航空航天大学航空法与空间法研究所所长栾爽教授就相关法律法规回答记者提出的问题：





	J（记者）：栾教授您好，您是否关注了近日郑州新郑机场扬子江航空拒载自闭症儿童事件？请问您对航空公司的处理方式怎么看？





	L（栾教授）：有关注。这是一个典型的客舱安全隐患事例。航空公司因旅客登机前存在异常精神状态和行为拒绝旅客登机，完全是基于最基本的客舱安全考虑，作为航空公司来说，他们需要关注的不仅是某一个乘客的特别情况，而是全机全体乘客和机组人员的安全，航空安全无小事，如果违背相关规定同意该乘客登机，后续谁也没法保证是否不会对客舱的安全带来隐患。





	J：是否意味着国内任何一个航空公司都有权拒绝类似交流障碍症状和其他精神类病症的旅客登机？





	L：不是说航空公司理所应当将这一类旅客拒之门外，站在旅客的角度，如果有自闭症或者患有其他不适宜乘坐航班的疾病都应该根据自身的状况提前取得医疗机构开具的可以乘机出行的证明，并且最好有亲属陪伴。一方面，为自己的安全负责，另外一方面也为同机出行的其他旅客的安全负责。该事件中，家长无视孩子焦虑的情绪，在没有准备有效证明的情况下还是强行要求登机是对孩子和其他旅客的不负责。航空公司绝对有理由拒载。





	J：国内有无相关法律法规明确规定？





	L：根据《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》，承运人认为旅客的行为、年龄、精神或者健康状况不适合旅行，或者可能给其他旅客造成不舒适，或者可能对旅客本人或者其他人员的生命或者财产造成危险或者危害，承运人有权拒绝运输旅客及其行李。





	J：有舆论认为，扬子江航空拒载事件是航空公司反应过度，甚至存在对自闭症人群的歧视，您怎么认为？





	L：根据先前提到的法规条款，航空公司有权拒载行为、精神或健康状况不适宜旅行和乘机的旅客，这其中既包含情绪有潜在情绪问题的自闭症患者，也包括因醉酒而情绪和行为失控的正常人，这是对行为有潜在危害客舱安全的一类人的应对方法，并不存在歧视的问题。出发点不是对人群进行划分，而是紧守客舱安全的底线。





	J：是的。同时这次事件的冲突和舆论的热议也反应了我们在类似情况下具体制度和安全意识的不完善。





	L：是的，机场可以考虑为特殊人群设立专属通道，配备专门人员检查相关证明材料。同时自闭症旅客的家属也应该积极配合航空安全工作的必要环节，提前准备好证明材料以及多多留意他们的情绪状况，如果有情绪异常的情况则及时根据需要调整行程安排。





	（栾爽教授，博士，主要研究领域为法学理论、航空法，现任南京航空航天大学航空法与空间法研究所所长,中国航空学会航空产业政策法规分会副主任委员、西北政法大学通航研究所兼职研究员等兼职。参与《江苏省航空产业促进法》的起草工作，应邀为《国防交通法》、《民用运输机场使用许可规定》（修订送审稿）、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》、《民航局关于全面规范运用行业监管手段的指导意见》（征求意见稿）、民航局十三五立法规划等出具专家意见。）