4月25日,中南局发布一则《民用航空撤销行政许可决定书》(中南局撤许决广东字[2019]1号)。据内容,林某因为以欺骗、贿赂等不正当手段取得私照,中南局决定撤销其私用驾驶员执照行政许可。全文如下:
林某:
经调查核实,你取得的私用驾驶员执照行政许可,存在以下第五种情形:
一、行政机关工作人员监用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定;
二、超越法定职权作出的准予行政许可决定;
三、违反法定程序作出的准予行政许可决定;
四、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可;
五、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可;
六、依法可以撤销行政许可的其他情形。
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款及《民用航空器驾驶员合格审定规则》第61.129条(a)、(b)款的规定,本行政机关决定撤销你私用驾驶员执照行政许可。
因无法联系到你本人,现将《民用航空撤销行政许可决定书》(中南局撤许决广东字[2019]1号)依法向你公告送达。请你自公告之日起五日内联系民航广东监管局领取民用航空撤销行政许可决定书》,逾期则视为送达。
同时,请在收到本决定书之日起五日内,持行政许可证件到本行政机关办理有关手续。逾期未办理的,届时本行政机关将依法对你私用驾驶员执照予以注销。
如对本决定不服,可以在接到本决定书之日起60日内依法向中国民用航空局申请行政复议,也可以在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
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《中华人民共和国行政许可法》第六十九条:
有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
《民用航空器驾驶员合格审定规则》第61.129 飞机类别驾驶员的飞行经历要求
(a)飞机类别单发级别等级的私用驾驶员执照申请人应当在初级飞机或者飞机上有至少40小时的驾驶员飞行经历时间,其中包括按照本规则61.127(a)的飞行技能要求,在初级飞机或者单发飞机上由授权教员提供的至少20小时飞行训练(其中可以包括不多于2.5小时的飞行模拟机或者飞行训练器上的飞行训练时-98-间)和10小时单飞训练,该训练至少包括:
(1)3小时初级飞机或者单发飞机转场飞行训练;
(2)3小时的初级飞机或者单发飞机夜间飞行训练,包括10次起飞和着陆,以及一次总飞行距离超过180千米的转场飞行。不能满足本要求的,局方将在其驾驶员执照上签注禁止夜间飞行;
(3)至少3小时初级飞机或者单发飞机仪表飞行训练,包括仅参考仪表进行平飞、上升、下降、转弯、从不正常姿态中改出,以及无线电通信、导航设备的使用和空中交通管制程序;
(4)3小时为初级飞机或者单发飞机实践考试做准备的飞行训练,该训练应当在考试日期前60天内完成;
(5)10小时初级飞机或者单发飞机单飞时间,至少包括:
(i)5小时转场单飞时间;
(ii)一次总距离至少为270千米的转场单飞,在至少两个着陆点作全停着陆,其中一个航段的起飞和着陆地点之间的直线距离至少为90千米;(iii)在具有飞行管制塔台的机场作3次起飞和3次全停着陆。
(b)飞机类别多发级别等级的私用驾驶员执照申请人应当在初级飞机或者飞机上有至少40小时的驾驶员飞行经历时间,其中包括按照本规则61.127(a)的飞行技能要求,在多发飞机上由授权教员提供的至少20小时飞行训练(其中可以包括不多于2.5小-99-时的飞行模拟机或飞行训练器上的飞行训练时间)和10小时单飞训练,该训练至少包括:
(1)3小时多发飞机转场飞行训练;
(2)3小时多发飞机夜间飞行训练,包括10次起飞和着陆,以及一次总飞行距离超过180千米的转场飞行。不能满足本要求的,局方将在其驾驶员执照上签注禁止夜间飞行;
(3)至少3小时多发飞机仪表飞行训练,包括仅参考仪表进行平飞、上升、下降、转弯、从不正常姿态中改出,以及无线电通信、导航设备的使用和空中交通管制程序;
(4)3小时为多发飞机实践考试做准备的飞行训练,该训练应当在考试日期前60天内完成;
(5)10小时多发飞机单飞时间,至少包括:
(i)5小时转场单飞时间;
(ii)一次总距离至少为270千米的转场单飞,在至少两个着陆点作全停着陆,其中一个航段的起飞和着陆地点之间的直线距离至少为90千米;
(iii)在具有飞行管制塔台的机场作3次起飞和3次全停着陆。