图:民航局举行2018年3月例行新闻发布会。图/中国民航网
3月14日下午,民航局举行2018年3月例行新闻发布会,航安办、发展计划司、运行监控中心、运输司、飞标司、综合司主要负责人就2018年2月民航安全运行情况、解读《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》、解读《2017年中国民航驾驶员发展年度报告》、近5年来两会民航提案建议办理情况等相关议题进行了新闻发布。
2018年2月份民航安全运行情况
民航局航空安全办公室副主任李继承通报了2018年2月份我国民航安全运行情况。2月份,民航行业实现运输飞行91.52万小时,同比增长12.7%;实现通用航空飞行2.5万小时,同比下降38.9%。未发生运输航空事故,民航行业安全生产继续保持平稳态势。
2月份,根据全国安全生产电视电话会议部署,民航局组成督查组,赴七个地区开展安全督查,重点督查各运输航空公司、机场、空管和保障单位处理好安全与发展、效率、服务的关系,严格落实安全生产责任制,强化红线意识和底线思维,严防松懈麻痹思想滋生,加强重点环节的风险管控。针对督查发现的问题,民航局要求相关单位立整立改,管控好安全风险,确保春运、全国“两会”期间航空安全万无一失。
解读《2017年中国民航驾驶员发展年度报告》
飞标司副司长朱涛介绍了近期发布的《2017年中国民航驾驶员发展年度报告》。
民航局已于近期发布《2017年中国民航驾驶员发展年度报告》,该报告已连续七年向行业发布,旨在对我国民航驾驶员数据进行全面梳理和挖掘。截止至2017年12月31日,中国民航驾驶员有效执照总数为55765本,比2016年增长10.4%,民用无人机驾驶员合格证总数24407个,比2016年增长138%。
该报告具有以下特点:
1、全方位,多维度
该报告是国内对民航驾驶员数据最全面、最系统、最权威的统计分析报告,从全国驾驶员概况、地区分布、年龄结构、通航驾驶员概况、运输公司驾驶员实力分析、疲劳系数、机型签注、航校学生和教员、理论及英语考试数据等方面,对我国驾驶员数据进行全方位多角度的统计分析,通过图表形式向行业展示驾驶员数据现状和发展趋势,对行业主管部门、企业、院校和公众均有非常高的参考价值。
2、深挖掘,现规律
通过数据呈现驾驶员资质管理和人员技术等级结构变化演进的规律。如航空公司副驾驶升机长的基本周期及随年龄和机队规模变化的成长周期变化趋势,为航空公司制定合理的人员培养和机队规模扩充政策提供数据支持,确保驾驶员数量和技术等级与我国机队规模的快速扩充相匹配。
3、强预判,重导向
可以通过报告中的数据图表呈现的趋势来判断未来驾驶员的发展,进一步预测整个民航的发展趋势。
如无人机驾驶员合格证数量出现爆发性增长,操控专业化程度大幅提高,预示了无人机全产业链的规模化和规范化趋势,无人机正从传统的航空领域向社会各领域延伸,正从娱乐飞行设备逐渐转化为一种涉及各行业的新形态生产工具。
近5年来两会民航提案建议办理情况
综合司副司长顾晓红介绍了近5年来两会民航提案建议办理情况。
做好有关“两会”的各项工作意义重大,其中人大代表建议和政协委员提案办理工作是一个重头戏。民航局历来高度重视全国“两会”建议提案的办理工作,将之作为民航行政机关加强与社会各界沟通、接受人民监督的重要途径,作为了解吸纳民意、改进各项工作的重要方式,将其列入每年工作的重要日程,圆满完成了十二届全国人大代表建议和政协委员提案办理工作。
五年来,民航局承办的全国“两会”建议提案共705件,其中人大建议454件、政协提案251件。2017年,我局承办的全国“两会”建议提案共155件,已全部按规定时限办理回复完毕(其中人大建议102件、政协提案53件)。
五年以来,民航局承办的建议提案主要有以下特点:从数量上看,建议提案相对保持稳定,年均140件左右。从内容上看,建议提案主要集中在规划发展、机场建设、运输服务、通用航空、空域改革等方面,分别占26%、17%、16%、12%、4%,这几类建议提案占到总数的75%。从热点话题来看,每年代表委员的关注点有所不同。如,机场噪声和鸟击、机场安检体制改革、扰乱乘机秩序影响飞行安全、民航“十三五”规划、通用航空发展和无人机规范管理等成为不同年份关注的焦点。这些建议提案对于进一步深化民航改革、改进民航工作起到了积极的促进作用,借此机会向长期以来关注、关心、支持民航发展的各位全国人大代表、全国政协委员表示衷心的感谢!
五年来,民航局认真贯彻落实国务院、全国人大、全国政协关于“两会”建议提案办理的要求,积极改进办理方法,创新办理方式,逐步实现了办理工作制度化、程序化、规范化。特别是始终坚持将办理工作与贯彻落实中央领导重要指示精神和国家大政方针相结合,与落实民航局党组提出的“一二三三四”民航总体工作思路相结合,与凝聚业内外共识、全面深化民航各项改革相结合,努力提高建议提案向政策措施的转化度。五年来,由民航局主办的建议提案,70%的问题已解决、采纳或部分采纳,得到了相关代表、委员的高度认可。