南方日报
在珠海的镇街中，三灶是一个具有自身特色的小镇：拥有珠海机场，建有航空产业园，是中国航展的举办地。航空，是这座小镇最抢眼的名片和标签，深深植入了这个面积168平方公里的半岛。
经过多年的开发建设，如今的三灶已初步形成了生物医药、航天航空、新能源和电子电器为主导的“3+1”产业体系，工业总产值超过400亿元，跻身珠海镇域经济第一梯队。
坐拥空港、临江临海、西有海港、东有自贸区，区位优势明显的三灶当前迎来港珠澳大桥即将通车、西部生态新区开发建设、广佛江珠城轨即将开工等难得机遇，利用好“航空”优势、加快区域发展，其发展前景仍大有可为。
按照最新规划，三灶镇被定位为金湾区“一城两翼”的重要组成部分，将依托机场和临港经济，推动珠海机场打造成为复合型国际机场和交通枢纽，建设珠三角区域空港交通枢纽和国际一流的航空产业科技新城。
“航空城”如何借助“航空牌”展翅高飞，为珠海镇域经济发展的一大看点。
机遇叠加下的“三灶自信”
三灶的第一轮开发要追溯到20多年前。1988年，珠海为开发西部地区，成立三灶管理区，通过土地资本运作来筹集建设经费，迅速掀起一股开发热潮。然而，在国家宏观调控政策的影响下，第一轮开发仅持续了5年时间，便迅速降温。
广东省人民医院金湾医院、金山公园、市民艺术中心……如今，一个个公共服务配套设施落成，城市建设的步伐让人们感受到，三灶的第二轮大开发真切地来了。
在三灶科技工业园办公室里，分管经济的镇委委员苏勤福信心满满，指着一幅三灶镇规划地图对记者说：“机场、城轨、高速公路在这里汇集，未来的三灶就是一个城市中心！”
港珠澳大桥连接线的西延线将横贯三灶，广佛江珠城轨与珠机城际在珠海机场交会，机场高速向北联通西部沿海高速，一条条重大交通干线齐聚三灶，其枢纽雏形已现，立体化交通格局正在形成。
不仅城市和交通建设加速，三灶的产业发展也走出了特色。2016年，三灶镇工业总产值410.2亿元，同比增长13.1%，与井岸镇、唐家湾镇共同构成了珠海镇域经济第一梯队。
从产业结构来看，目前三灶初步形成了战略新兴产业生物医药、航天航空、新能源和传统产业电子电器为主导的“3+1”产业体系。从产值上看，生物医药、新能源和电子电器产业约各占三分之一，三个产业都各有龙头企业，同时又有较好的企业梯次结构，不存在“一企独大”现象。
生物医药产业中，汤臣倍健、联邦制药、亿邦制药、润都制药等“群星闪耀”；电子电器产业更是集聚了飞利浦、博世、三井等一批世界五百强企业，产业基础扎实、优势明显。
新能源产业近年来在三灶异军突起。2016年，以银隆为龙头，新能源产业产值达127.55亿元，占全镇工业总产值31%左右。今年一季度，中兴智能汽车又成为新能源汽车市场上的“黑马”，仅凭刚刚收购的广通客车产能，实现了销量排名第一。
“三灶正迎来各种叠加机遇，我们将保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，依托港珠澳大桥、机场建设等重大项目的辐射带动作用，按下快捷键，跑出加速度，开创经济、城市、民生共同发展的新局面。”三灶镇镇长李兆雄说。
面向未来的万亿市场
在4月27日举行的第三届“郑州航展”上，在三灶成长起来的优质企业——广东优翼有限公司携带国内首台全自主研发飞行模拟器DA40参展，受到各方的关注。
作为珠海机场和中国航展所在地，三灶的发展和航空有着密切的联系。依托这些独特的优势，2008年，珠海航空产业园在三灶正式开园，航空产业由此成为三灶重点发展的产业之一。目前，珠海航空产业园共引进航空项目近30个，中航通飞、西锐、利捷公务航空公司等一大批重大项目相继落户，中国首家私人飞机4S店在园区开业。
从数据看，自2012年以来，航空产业增加值保持了较高增速，对珠海市高技术产业增加值贡献较大。以2014年为例，珠海高技术制造业增加值增长8.7%，其中，航空航天器制造业增长16.3%，这也成为三灶产业发展的亮点之一。
但客观而言，由于航空产业投入大、周期长、短期内产业链较难完善的特性，其目前产值规模并不大。在三灶“3+1”产业体系中，其他三大产业产值各占约三分之一，航空产业占比较小，对三灶经济发展的贡献仍然有限。
不可否认的是，航空产业是三灶经济发展的特色，是高科技含量、高附加值、前景广阔的战略新兴产业，从长远来看，对区域经济发展将具有很强的带动能力。
珠海航空产业园管委会相关负责人举例分析，一个航空产品，例如中航通飞的AG600，从立项算起，到总装下线，研制时间为8年，可能还需要2—3年试飞、取证后才能实现销售，加起来需要10—11年。
“但这款飞机一旦定型以后，销售寿命是30年，后期投入很少。”该负责人称，“而且，它的维修、保养、运营、保障都会涉及后续产业的跟进，带来的附加值很高。”
按照AG600总设计师黄领才此前透露，AG600飞机单机价格大约2亿—3亿元。截至今年“两会”期间，尚未开始试飞的AG600便已取得了17架意向订单，展现出了良好的市场前景。
往整个产业的长远看，三灶主攻的通用航空产业已经迎来了历史性的发展机遇。2016年5月，国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确提出到2020年，要建设50个示范区、建成500个以上通用机场、通用航空器达到5000架以上，通用航空经济规模超过1万亿元。
“可以肯定的是，三灶航空产业拥有非常广阔的前景。金湾区和三灶镇多年来也一直在致力于航空产业的招商工作，引进优质项目，加快完善产业链，假以时日，一个成熟的航空产业将有望成为三灶镇域经济的强劲支撑。”三灶镇相关负责人说。
“有东西飞”和“飞得起来”
根据《广东省航空产业发展规划（2010—2025）》，到2025年，广东省最终形成以珠海、广州与深圳为支撑点的“黄金三角”，延伸带动粤西南、粤中、粤东南三大发展指向，共同构建广东省航空产业发展立体产业布局。而且，广东省航空产业的核心是先进的通用航空制造业。
珠海航空产业园具有先发优势，早在2012年就获批成为“国家通用航空产业的发展示范区”。同年，又被纳入国家空管委实施低空空域管理改革首批试点，在国内率先建设了通航飞行服务站和低空转场训练航线，并于2014年投入使用，构建起领先的通用航空空域使用环境。
但是，通航产业发展的挑战也仍然存在。通航产业的产业链条长，制造、销售、维修、运营、保障等，都需要足够的时间来完善。
“通俗地说，发展通用航空产业主要的瓶颈有两个：一是运营环境，要让飞机‘飞得起来’；二是研制实力，要‘有东西飞’。”珠海航空产业园管委会相关负责人表示，解决这些问题，园区将从四个方面努力，即推动实施低空空域管理改革、加快基础设施建设、打造航空器研发制造产业链、鼓励支持通用航空运营服务。
实际上，这四方面工作中的每一项都紧迫而且不易。在基础设施建设工作领域，目前珠海的通用飞机一直依赖于珠海机场进行起降，但随着珠海机场客流量的急速增长，机场跑道资源愈显紧张，专门的通用机场便显得至关重要了。
“现在全国各地都在建通用机场，佛山、阳江等多个周边城市都在布局，珠海在莲洲规划了通用机场，需要进一步加快建设，为产业发展提供良好的硬件支撑。”前述负责人说。
再以完善产业链为例，虽然目前珠海航空产业园已陆续引入航空产业配套企业，有了一批飞机维修、通航运营企业，但大多数仍处于起步阶段。政府对相关企业的培育和招商工作仍有很长的路要走。
广东优翼有限公司总经理谢岩指出，珠海航空产业园已经集聚了一批通航相关企业，规模已排在全国前列。尽管大多数还在起步阶段，但企业之间合作的需求已经显现，“以我们制造的飞行模拟器为例，其实任何一款飞机，都有生产相应模拟器的需求，建议政府搭建一个平台，让企业加强交流与合作，进一步促进企业集聚。”
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