近期,有关通航的多项产业政策、利好消息不断释放出来,让通航人都感觉到通航的春天是否真的要来了。但在大家兴奋之余,也应看到通航在不到2周的时间内发生了3起飞行事故,而且都是同一种机型(R-44直升机)。为何在这么短的时间内,同一个机型连续发生飞行事故,引起了世人的关注和质疑,难道是R-44直升机质量有问题,还是另有缘故?直升机安全吗?以后发展通航还敢买直升机吗?事实上,近年来通航领域飞行事故频发,且有逐年上升的态势。据通航资源网统计,2014年通航共发生6起坠机事故,致7人死亡;2015年通航发生12起坠机事故,致18人死亡;截至目前,2016年发生7起通航事故,致8人死亡。因此,通航的飞行安全应该引起关心通航发展、热爱通航事业、企盼通航壮大的各界人士的高度重视。
一、影响飞行事故的主要因素是什么
从1908年7月17日世界发生第一起飞行事故起,飞行安全就一直占据着航空界全体飞行人员、机务人员、组织与保障人员以及所有乘客的心。大家都知道,飞行安全极大地制约着航空事业的生存与发展。通过对飞行事故的调查统计,发现飞行事故绝大多数都跟人为因素有关,比例高达75%以上,除此以外,飞机和环境也是影响飞行安全的重要因素。为何人为因素是造成飞行事故的主要因素,这与人自身的生理和心理特点、理论知识、飞行经验等有很大关系,这方面的具体影响因为篇幅问题不再赘述。
二、造成当前通航飞行事故的高发原因有哪些
一是从通航作业特点看,急难险重任务是造成飞行事故高发的诱因。按照《通用航空经营许可管理规定》的规定,通航公司经营项目共四大类34项。由于通用航空应用范围十分广泛,飞行任务样式多,有些任务对完成时限还有很高的要求,加上低高度飞行,影响飞行安全的不确定因素多(如鸟类、电线、风筝、地形地貌、天气多变等),作业难度大,飞行任务量多,因而发生飞行事故的概率要远远高于航线运输。
二是在人才培养模式上,急于求成的模式是造成飞行事故高发的主因。
首先是通航飞行员招生门槛低,造成飞行员队伍整体素质与通航任务性质不相适应。例如:一个部队的飞行员培养周期大概需要6~8年,部队飞行员需要经过严格的招飞选拔、基础理论训练、初教机训练、高教机训练、改装训练、战术训练等环节,飞行时间都在几百小时以上才可成为一名空中战斗员。航线运输飞行员也要经过几年的理论学习、飞行实践,飞行250小时才能拿到商照,再有1500小时左右才能当上副驾。再看看通航飞行员,只要身体条件符合规定、理论和飞行实践考试合格,6~8个月就可以拿到商照,总飞行时间在160小时左右。二是培训内容设置简单,不能满足适应各种复杂任务的需要。通航培训内容多是延用121部培训体制和课程,没有针对91部作业特点设置针对性的课程和训练内容。三是培训单位师资队伍力量薄弱,飞行教员技能单一,导致培训质量不高。近些年,通航公司从运输航空公司和部队退役人员中招收了一些飞行员,有的机长甚至飞行了上万小时,但是面对种类繁多的通航作业依然束手无策、经验不足。加之,有些教员飞行理论功底弱、飞行任务经验少,导致所培训出的学员只会起飞、降落和执行简单的飞行任务,难以胜任复杂任务需要。
三是从公司发展定位上看,急功近利是造成飞行事故高发的硬伤。
飞行是一门科学,办通航也要遵循科学规律,不能急于求成,不能简单的认为有了飞机、有了飞行员,公司就可以开张盈利了,事情真的有这么简单吗?如果公司管理者对法规制度不重视、飞机装备性能不清楚、飞行人员技术水平不了解、装备维修保障质量不掌握、飞行作业任务特点不明白,没出飞行事故靠的是运气和侥幸,出事故是早晚的事。特别是当业务订单来临时,头脑一热就忘了一切,不能正确处理长远发展与眼前利益的关系,殊不知,出了飞行事故,损失的不仅仅是公司的财产、实力和声誉,还有公司发展的前途,更为可惜的是员工失去了宝贵的生命。
三、如何才能保证通航的飞行安全
要想确保通航公司健康发展、安全发展、持续发展,应该做好以下四个方面的工作:
一是提高思想认识,充分认清飞行安全工作的科学性、重要性和长期性。安全是飞行的生命线,是航空公司立足之本,是一切工作的奠基石,是红线,如同高压电触碰不得。保证飞行安全是一个复杂的系统工程,单凭人们的良好愿望和热情是不能实现的,而必须依靠科学的态度、严格的管理和扎实细致的工作,使飞行人员、航空装备、维修保障等工作优质协调运行才能实现。都说短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化。因此,要注重飞行安全文化建设,不能让保证飞行安全停留在口头上、口号中,要扎实开展安全思想教育以及安全知识培训,经常性地组织“安全教育周”、“安全整顿”等系列教育活动,让安全渗透到工作、飞行中的方方面面,成为无意识的行为,当作一种生活方式。
二是注重人才培养,提高从业人员整体素质。随着现代科学技术的进步,驾驶舱自动化程度越来越高,航空器的可靠性和安全性有很大提高,由机械原因诱发的飞行事故已呈逐年下降趋势,而人为因素所诱发的飞行事故率却仍居高不下。考虑到飞行训练成本比较大,短期内可能看不出什么经济效益,就把训练时间压缩到最低限度,长此以往,保证飞行安全将是一句空话,经济效益更无从谈起。经济效益是航空公司追求的目标,要达到这个目标,飞行安全尤为重要。一个航空公司要获取可持续性发展的条件和资质,就必须加大飞行训练在资金、人力、物力上的投入。实践证明,训练是保证飞行安全的重要基础。近年来发生了多起水上飞行事故,原因就在于水上飞行与陆上飞行特点不同,不经过水上飞行训练,不掌握水上飞行特点,盲目蛮干就会酿出惨剧。因而,加强人才培训质量,提高专业人才技能和综合素质,是保证飞行安全的前提和基础。基础不牢,地动山摇。特别要注重加强飞行人才的生理、心理和航空理论训练,一名优秀的飞行员不仅仅指的是飞行技术,更多的是飞行经验和理论功底,只有具备了深厚的理论功底和丰富的空中经验,在特情面前才能做到未雨绸缪、化险为夷。同时,通航公司还要做好专业人才的“选、育、用、留”工作。适合的才是最好的,飞行不是儿戏,要把适合的人才选进来,育得好、用得对、留得住。从长远来看,劣质的生源从一定程度上限制了其作为职业飞行员技能上的成长性,对通航公司长远发展和个人成长都是不利的。
三是健全规章制度,科学指导飞行实践。民航法律法规相对比较完备了,但是针对通航特点的法规制度还有所欠缺,作为通航公司,要结合自身发展定位、主营业务,制定出有自己公司特点的规章制度,不能照搬照抄他人的,搞的千篇一律。季节、地域、地形、飞机装备、保障条件、作业任务、人员综合素质等条件不一样,管理规章和安全措施也应有所差别,否则就不够科学,就没有针对性、指导性,保障飞行安全就成了空话套话,规章制度就成了摆设。
四是加强监督管理,狠抓安全工作落实。狠抓飞行安全工作就是要天天讲、月月讲、年年讲,没问题的时候要讲,发生了问题更要讲。只有警钟长鸣,时时刻刻都不放松和麻痹大意,才能提高安全的警惕性。一要培养遵纪守法、按章办事的飞行作风,严格操作程序,杜绝随意作为和盲目蛮干。二要严格落实飞行四个阶段的工作程序和内容,严把天气、装备、人员关,不具备条件该停止飞行就必须果断地停飞。三要加强监督检查,提高安全工作的执行力,要采取不同的方式方法,将人防与技防结合起来,对安全隐患问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。飞行安全只有起点,没有终点,永远在路上!愿通航人共勉。
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