拓展通用航空服务领域的短途运输，能够在支线运输机场之间及与具备条件的通用航空机场建立航线连接，使支线航空具有更宽广的服务领域，为支线航空提供更多的市场需求。
近年来，尽管我国支线航空发展速度快于整体市场的发展速度，但是仍然没有改变干支线航空发展不平衡的问题。截至2014年年底，我国共有民用运输机场202个，其中年吞吐量500万人次以上的机场37个，年吞吐量在200万人次以下的机场154个。此外，我国通用航空机场和通勤机场数量有限，除了阿拉善地区的3个通勤机场之外，其他通用航空机场基本没有提供定期航班服务，对支线运输基本没有贡献。
截至2015年6月，我国支线飞机占运输飞机的5.5%，能够提供的座位比例份额更低。从事定期航班服务的支线运输飞机座级都在50座以上，更小座级的飞机没有参与定期航班运营，面对支线航空市场，尤其偏远地区的支线市场时，支线机型座级与支线市场需求匹配性不好，难以调动市场的积极性，不利于更大氛围的支线市场开发。
我国从事定期航班的支线运输承运人数量较少，支线航空运输规模较小，对支线航空运输经营带来不利的影响。2014年全国运输机场中大约有50个左右机场是盈利的，其他都处在亏损状态，这些亏损的机场主要是支线机场，这在一定程度上反映了支线运输效益有待进一步改善，因此支线市场需要进一步开发，经营支线航空的社会积极性需要进一步调动。
借鉴美国基本航空服务计划
美国发展支线航空的经验值得借鉴。2014年美国的500多个商业机场中，非枢纽机场占74%，这些机场的运输量主要是支线航空提供的。据美国支线航空协会统计，2013年美国支线航空承运旅客1.57亿人次，为614个美国机场提供服务，其中431个机场是由支线公司独家提供定期航班服务，这些机场既包括商业机场，也包括一些通用航空机场，国家通过机场改进计划以及专门针对乡村机场的一些支持政策，为支线运输服务提供较好的机场运营条件。
基本航空服务计划是发展美国支线航空的一个重要措施，1978年《航空公司放松管制法案》颁布之后，国家建立基本航空服务计划，采用政府补贴的方式维持一些需求不足的小社区支线航空服务。该计划几经变化，最终成为永久性的政策。
计划要求承运人向有资格的小社区机场提供一定服务水平的定期航班服务，这些定期航班须与大中枢纽（机场登机旅客量占全美的1%以上为大型枢纽，占0.25%～1%的为中性枢纽）的其他航班有较好的衔接。
承运人向小社区机场提供基本航空服务水平包括：航班通达大中型枢纽，承运人需要与大中型枢纽其他承运人合作，通过合理的航班时刻安排，与大中型枢纽其他航班做好衔接；有较多座级较小的涡桨飞机参与实际运营；每天2～4班往返班次，并且对中间经停次数进行限制。
从实施效果来看，基本航空服务计划调动了通勤航空公司、支线航空公司及大公司经营小社区支线定期航班的积极性，保障了小社区必要的、可靠的航空服务水平，实现了小社区与国家航空运输系统的连接，提升小社区的通达性。
我国拓展通航服务的经验
2010年中国民航局发布《建设民航强国的战略构想》，提出要加密机场布局，提高网络通达性，实现“县县通、及时达”。通过实施“基本航空服务计划”、鼓励网络公司与支线公司合作、鼓励通勤航空发展等办法促进支线航空的发展。
要实现以上构想，未来我国2800多个县级行政区划大约需要2000多个机场，因此未来不仅运输机场需要增加，通用机场、通勤机场也将大幅扩充，为支线航空提供更大的发展空间。但是支线航空也面临着地面交通的冲击，扩展支线服务范围，改进和完善支线航空运营模式是未来支线发展的要求。
2011年4月18日民航局批准内蒙古呼伦贝尔市根河林业机场开展拓宽通用航空服务领域试点，2012年3月，民航局批复同意将“内蒙古呼伦贝尔根河林业机场拓宽通用航空服务领域试点”更改为“内蒙古呼伦贝尔拓展通用航空服务领域试点”。新成立呼伦贝尔中航通用航空有限公司负责执行试点的短途运输工作，开通了执飞根河至海拉尔、满洲里航线，采用19座的运12E飞机以“定点不定时，旅客随到随购票，人满即飞”方式向市场提供短途运输服务，这种运输方式使通用机场、支线运输机场连接起来，采用与市场需求更加匹配的机型拓展了支线的发展空间。2014年2月，民航局同意将在内蒙古自治区全境推广拓展通用航空服务领域试点的经验。
2014年10月16日，新疆通用航空有限责任公司采用16个座位的运12开始了伊宁－博乐－阿勒泰的短途运输，并把这类运输列为“民生航空”，借此促进支线的发展。
通用航空在短途运输上的作用，对支线航空服务带来了新启示：第一，拓展通用航空服务领域的短途运输，能够在支线运输机场之间及与具备条件的通用航空机场建立航线连接，使支线航空具有更宽广的服务领域，为支线航空提供更多的市场需求；第二，引进具备资质的通用航空公司参与短途运输，增加了支线航空经营主体，更好地调动社会力量的积极性参与支线航空发展；第三，采用座级更小的机型经营短途运输，不仅能更好地匹配需求较小的支线市场，也能为提供衔接的运输机场集散更多的支线旅客；第四，有效地利用了通用机场，以较低的成本实施了短途运输。
目前拓展通用航空服务领域提供的是短途运输，主要从事旅游、包机等业务，为了更好地推动支线发展，应继续拓展通用航空服务的工作，完善相关措施：一方面要加密提供支线运输服务的机场布局，加密支线需求迫切的中西部地区机场布局密度；另一方面要在偏远地区规划建设大量的通用、通勤机场，并为这些机场提供支线运输服务创造条件。
借鉴美国基本航空服务计划，结合我国拓展通用航空服务领域的经验，实施我国基本航空服务计划，在需求相对薄弱的地区，以通达性较好的运输机场为基本航空服务的连接点，通过政策支持和航线补贴，鼓励运输航空公司和具备资质的通航、通勤航空公司，采用较小机型甚至通航飞机以定期航班的方式提供航班服务，为偏远地区提供稳定可靠的基本航空服务，提升我国支线航空的通达性。
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