为贯彻落实习近平总书记视察北京大兴国际机场重要指示精神，推动北京民航业高质量发展，8月23日，在中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇的见证下，民航局局长冯正霖和北京市市长陈吉宁在北京签署《关于推动北京民航高质量发展的战略合作协议》（以下简称《协议》）。民航局副局长董志毅，北京市委政法委书记张延昆、常务副市长林克庆、市委秘书长崔述强、副市长杨斌等参加协议签署活动。
《协议》指出，要强化北京双枢纽战略作用，民航局、北京市共同支持北京大兴机场、首都机场国际航空枢纽建设，服务京津冀协同发展战略、服务新时代民航强国战略、服务北京“四个中心”建设。要通过推动空域容量提升、加大对外开放力度、完善扩大航线网络、提升枢纽运行效率等，提升北京双枢纽国际竞争力。同时，加快北京航空物流发展，推动临空经济示范区建设，加快通航产业发展，并促进双方企业深入合作，提升航空产业整体竞争力。
《协议》明确，要提升北京双枢纽综合保障能力，支持大兴机场建设发展，预留机场及交通配套未来发展空间，推进大兴机场卫星厅等二期项目建设，提升基础设施保障能力；抓住大兴机场今年9月底前投运的窗口期，促进首都机场提质增效，加快推进首都机场总体规划修编，对首都机场重点区域和关键运行环节进行优化调整和改造提升，推进“再造国门”；提升机场地面综合交通水平，加强轨道与公路网建设，强化机场地面交通设施衔接。
《协议》还提出，加强局市合作共建，双方共同成立“推进北京双枢纽建设发展领导小组”，建立长效的协商工作机制，更好推动北京民航高质量发展。