12月10日，中国民航局召开12月例行新闻发布会，发展计划司副司长董法鑫就《新时代民航强国建设行动纲要》中提到的“要构建具有中国特色的航空+高铁的大容量、高效率、现代化的快速交通运输服务体系”一句中，针对如何理解“中国特色”这个概念回答了记者提问。
董法鑫表示，满足人民日益增长的美好生活需要，既是建设民航强国的最终目的，也是最根本的动力源泉。
董法鑫说，从需求侧角度看，到2020年，中国民航旅客运输量将超过7亿人次，规模已经非常庞大，但是人均出行水平只有0.5次左右，如果按照发达国家的航空人均出行2-3次来计算，未来将是几十亿的航空旅客出行规模，需求潜力和民航发展空间依然巨大。随着人民群众的收入水平提高和消费理念、消费结构、消费方式升级，便捷舒适、智慧绿色、国际跨境以及快速、大容量将是未来客货运输市场的主要特征。可以讲，只靠民航一种交通方式，无论从资源禀赋还是能力条件看，都难以全面满足人民群众的不断升级的出行需求。要知道，目前全球航空旅客运输量才41亿人。
从供给侧角度看，只有航空和高铁才能提供满足以上所说的未来出行需求的运输产品。目前，中国是全球唯一同时具有广覆盖高等级民航网络和高速铁路成网运行的国家，民航和高铁在基础设施、运输组织、客户服务等方面也具有设施设备最新、管理现代化特征最明显、发展潜力势能最大的交通运输方式。
董法鑫表示，“航空＋高铁”既是现实需求的合理选择，也是未来发展的必然需要。因此，民航发展必须坚持“从全局谋划一域，以一域服务全局”，站在现代化综合交通运输发展和建设社会主义现代化强国的高度，主动推进“航空＋高铁”的实践创新和理论创新，推动形成优势互补、相互诱发、互相支撑的良性发展环境，最终实现“1+1>2”的发展效果。目前看，中国有条件也有能力去推动实现这个伟大创新，并且在满足人民日益增长的美好出行需要的同时，也为世界航空运输发展和现代化综合交通运输体系变革提供“中国方案”，做出“中国贡献”，实现中国发展成果全球人民共享。我想，这已是我们所强调的“中国特色”的内涵。
当前和未来一段时期，民航将进入大规模基础设施建设周期，铁路也将在四纵四横的基础上加快建设八纵八横的高速铁路网。加强民航和高铁在基础设施布局、规划设计、建设运行、标准规范、运输服务等各方面的对接融合，推进基础设施一体化、运输服务一体化、技术标准一体化、信息平台一体化，打造“无缝衔接、中转高效”的服务产品，是当前和未来民航工作的重要内容。
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