美国当地时间4月3日下午,美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单。
清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿美元,涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。
在航空航天领域,拟征税的产品涉及了大多数类别的飞机和发动机产品,不过中国航空学会《航空知识》主编王亚男对记者指出,目前我国出口到美国的航空发动机很少,而且多数是低功率的螺旋桨活塞发动机及相关配件,货值不是很大,但美方此行为却可能破坏中美贸易高端工业品的合作前景,损害美国高端制造业的竞争力。
王亚男举例称,目前中国正在发展研制的大型客机项目,对中美双方航空制造企业来说是相互依赖、互利共赢的典范。
首先,中国在发展C919大型客机项目中坚持“中国设计、系统集成、全球招标”发展原则,坚持“产业化、市场化、国际化”发展方向,坚持“主制造商-供应商”发展模式,广泛与包括美国GE、霍尼韦尔在内的企业开展友好合作,取得了良好的效果,为美国航空企业提供了广阔的市场前景和可观的就业机会。
其次,中国国内企业也在为美国波音公司提供相应配套产品,合作良好。实际上,目前全世界飞行的9000多架波音飞机,都有中国制造的零部件。中国企业已经参与了波音几乎所有机型的制造,包括737、747、767、777和787,超过35家中国公司成为直接供应商。其中,新一代波音737飞机是中国企业参与部件种类最多、合作规模最大的飞机。波音737的后机身段、垂直尾翼、前登机门、蒙皮壁板、翼身整流罩、驾驶舱面板、平尾等零部件都是由中国航空工业集团或者中美合资企业提供。对一款飞机来说,所有零部件都很重要,缺一不可。
截至目前,中国企业已经为波音737飞机提供了超过3000架份的水平安定面。在新一代波音737飞机中,有60%以上使用了中国公司制造的水平安定面。
此外,作为波音公司的第一个海外工厂,2017年9月26日,舟山波音完工中心正式签约揭牌。该项目是波音公司在美国之外首次建立飞机完工中心,第一次将737生产系统的一部分延伸到海外,主要负责波音737MAX系列飞机的内饰安装、喷涂、维修、交付支持及相关业务,使737MAX在中国的交付速度更快,也支持了该机型的生产,将有助于进一步完善波音与中国的合作。
同时波音在中国也有多家合资企业,有多项涉及航空服务方面的合作,包括飞行员培训等。其中,波音在上海与上海机场集团及东航的合资企业,将进行新一代波音737飞机客改货项目。
“目前,中国已经成为波音民用飞机无可争议的最大市场,波音公司平均每生产4架飞机,就有一架销往中国。在美国华盛顿州,波音约有6.6万名员工,而波音前副董事长雷·康纳(RayConner)就曾表示,来自中国的订单支持了15万个美国就业岗位。”王亚男指出,在当今时代,作为高度全球化的飞机制造行业,中美双方企业有着深厚、良好的合作历史和基础,也有着更加广阔和深远的合作前景。中美双方航空企业是一荣俱荣一损俱损的。
而对于美国对华301调查所指责的中国不公平技术转让制度,王亚男也认为中美航空企业在知识产权和技术转让方面,均是通过市场行为发生。中美航空企业不存在知识产权问题。
具体到C919大型客机,其自主知识产权表现在总体设计方面,C919飞机气动设计、结构设计、系统设计需求均由中国商飞公司提出和定义,飞机具有完全自主知识产权。