当地时间9月27日，国际民航组织秘书长柳芳在联合国安理会有关恐怖主义行为对航空安全构成威胁的会议上表示，随着恐怖事件在全球范围内的增多，关注全球航空安全建设与合作日益重要，因为针对民用航空的恐怖袭击将影响全球所有地区和任何一个成员国。
柳芳表示，在过去几十年当中，涉及航空的机场安全漏洞被恐怖分子利用的机会增加。但最近对《国际民航公约》附件17的修正对减少这些方面的风险发挥了关键作用。然而，目前在民航安全领域还存在着其它一些安全威胁，其中包括便携式电子设备中隐藏的简易爆炸装置、潜在的网络攻击、便携式炸弹等，而所有这些潜在威胁都对民航安全技术的升级提出了新要求。这些威胁也对民航设备采购、设施更新、培训和维护、机场安检程序和民航运营和服务产生了更多的影响。
柳芳指出，《全球航空安全计划》根据安理会2309号决议所提出的目标，为提高世界航空安全提供了一个基础。然而执行这一计划还存在诸多挑战。因此，为达到相关目标，提高反恐能力、加强技术协助以及加大关键信息分享合作等迫在眉睫。
柳芳表示，国际民航组织自1944年成立以来发挥了《国际民航公约》所规定的加强航空发展的中心作用。而今，50%的国际旅游和35%的国际贸易方面的贡献离不开航空业的密切支持。
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